【访谈】广西壮族自治区工业和信息化厅：加大工业投资，推进重大项目建设

【主持人】：大家好！本期访谈的主题是“加大工业投资，推进重大项目建设”。我们的访谈嘉宾是自治区工业和信息化厅投融资处处长柯梅。柯梅处长您好！欢迎您参加此次访谈。首先，请您介绍一下今年我区在加大工业投资，推进重大项目建设方面主要采取了哪些工作措施，取得了哪些成效？

【柯梅】：主持人好，观众朋友们大家好！今年以来，我们按照习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，贯彻落实国务院稳经济一揽子政策措施，坚持以项目为王，全力推进项目建设，千方百计扩大工业投资。

一是强化项目协调服务，加快重大项目建设。建立完善自治区、市、县三级项目协调机制，实行多部门常态化协调，定期开展专题协调和现场协调，解决项目建设遇到的难点痛点阻点问题；坚持十大重大工业项目、“双百双新”、“千企技改”等三个平台抓项目，建立重大项目调度台账，动态跟踪和实时调度项目建设；实施开竣工项目清单制管理，开展在建项目建设提速行动，推动项目早开工早投产早见效。1-7月，全区推进“双百双新”产业项目483项，其中新开工项目73项，竣工投产项目42项；组织实施推进“千企技改”项目752个，新开工项目139项，竣工投产项目191项。十大重大工业项目中，已累计签约项目7项，开工项目3项。在重大项目的有力支撑下，全区工业投资实现高速增长，同比增长35.1%，高于全国工业投资24.6个百分点，高于全区固定资产投资32.3个百分点。

二是强化产业投资引导，加速投资结构调整优化。贯彻落实国家碳达峰碳中和、能耗“双控”有关要求，执行全区工业树产业林布局全景图、广西工业产业结构调整指导目录等产业政策和规划，优选一批科技含量高、产业带动强的先进制造业和新兴产业项目列入“十大重大工业项目”和“双百双新”产业项目重点推进，将新产品新技术改造、数字化工厂专项技改、节能专项技改重大项目列入“千企技改”工程项目聚力攻坚，以项目结构优化带动产业结构调整，加速新旧动能转换。1-7月，全区高技术制造业同比增长68.3%，高于全国高技术制造业45.4个百分点，高于全区工业投资33.2个百分点；轻工业、高技术制造业占比较去年同期提升2.1个百分点，传统资源型产业投资占比较去年同期下降1.3个百分点。

三是强化财政金融支持，破解企业融资难题。强化财政资金支持，每年统筹整合100亿元资金用于支持工业振兴发展。1-7月，已安排自治区统筹支持工业振兴资金45.5亿元支持重大优质工业项目和“千企技改”工程项目161项。引导金融机构加大对工业企业的信贷支持，推送制造业企业“白名单”两批次，涉及企业124家；推送自治区“桂惠贷”支持工业企业名单8批次，涉及企业241家，截至8月20日，全区金融机构累计向工业企业投放“桂惠贷”991.09亿元，占比40.44%。此外，今年我厅还出台扩大工业投资激励方案，对全区扩大工业投资中作出突出业绩贡献的市县予以激励，推动全区各地加快工业投资。

【主持人】：听了您的介绍，我们对加快工业投资，推进重大项目建设方面工作有了较为深入的了解。重点工业企业的发展对地方产业集聚及产业链的形成有着至关重要的作用，自治区工信厅在支持重点企业扩大投资方面有哪些政策措施？

【柯梅】：今年以来，我厅把强龙头摆在更加突出的位置，制定出台了10条支持重点工业企业扩大投资的政策措施，支持重点工业企业围绕智能化升级、绿色化转型、高端化发展扩大投资，加快二期、三期等后续项目建设。一是在支持重点工业企业扩产增效方面，对重点工业企业扩大投资项目视同招商引资项目，享受招商引资项目有关优惠政策；对列入自治区“双百双新”产业项目的给予最高10%的设备投资补助。二是在推进重点产业延链补链强链方面，支持重点工业企业规划建设专业化、特色化的“园中园”，对引进上下游制造业企业实施的项目给予补助；对引进国家级专精特新“小巨人”企业，总部落户广西的生产基地项目给予补助，补助资金最高可达1亿元。三是在配套设施及建设要素保障方面，对符合条件的重点工业企业扩大投资项目的配套厂房及基础设施予以地方政府专项债重点支持；同时加强人才住房、子女教育等配套要素保障，对其高管、骨干科研人才等给予奖励；此外，在企业融资服务、用林用地保障、节能审查、项目审批等方面均加大协调服务力度，并给予相应的政策支持，切实推动项目早落地早开工早见效。

【主持人】：据您介绍，“双百双新”产业项目是我区工业投资实现快速增长的重要支撑，那么自治区工信厅在推动“双百双新”产业项目方面主要采取了哪些工作措施？

【柯梅】：今年以来，我厅整合各有关部门和各级工信部门力量，着力抓好开工、竣工、谋划、签约“四个项目”，以攻坚之势推动“双百双新”产业项目建设。一是强化项目推进责任机制。对“双百双新”产业项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一竿子插到底”工作机制，落实项目责任工作组和项目指导协调组“双组长”负责制，对重大工业项目采取“专班化推进、清单化管理、全程化服务、精准化扶持、链条化发展”的推进机制。二是强化问题协调和服务调度。以服务主体为中心，深入企业一线指导生产和项目建设，提出一系列解决措施；以解决要素保障为重点，多次组织召开专题协调会议，解决项目建设要素保障问题，推动项目加快开竣工；以提高效率为导向，印发《关于加强和完善广西“双百双新”产业项目管理工作的通知》，实行项目“即报即审”制度，提升项目申报效率。今年已下达两批“双百双新”产业项目共204项，总投资3278亿元，项目全部达产后预计年新增产值5954亿元。三是强化项目谋划招引。聚焦全区工业树产业林布局全景图，集合区位优势、资源禀赋、产业基础，重点谋划储备一批产业发展引领带动作用强、投资规模大的重大项目，以及关键产业链补链强链延链项目。今年以来，印发“双百双新”谋划项目两批次，完成谋划项目257个，签约项目80个。