【访谈】继续开展“百亿强企”“千亿跨越”大企业大集团提升行动在线访谈

——访谈嘉宾：广西壮族自治区工业和信息化厅综合处副处长唐仙鹏

【主持人】：观众朋友们，大家下午好！我是本期在线访谈的主持人，本期访谈的主题是继续开展“百亿强企”“千亿跨越”大企业大集团提升行动工作。我们的访谈嘉宾是自治区工业和信息化厅综合处副处长唐仙鹏。

【唐仙鹏】：主持人好，观众朋友们大家好！

【主持人】：唐仙鹏副处长您好！非常感谢您对今天访谈的大力支持。首先，先请您给我们介绍我区开展“百亿强企”“千亿跨越”大企业大集团提升行动以来取得的阶段性成效。

【唐仙鹏】：企业是国民经济的细胞。工业振兴需要丰富市场主体，培育一大批在市场上站得稳、有竞争力的企业。自治区工业和信息化厅认真贯彻落实自治区党委、政府关于开展“百亿强企”“千亿跨越”大企业大集团提升行动，实施百家龙头企业、百家单项冠军、百家专精特新“小巨人”企业“三百”培育工程的有关部署，加快完善配套政策措施，建立健全培育机制，加强要素保障，强化服务保障，加快打造领航企业新方阵，取得了阶段性成效。2021年，新增百亿企业7家（总数23家），柳钢产值突破千亿元，培育自治区工业龙头企业105家，新增国家级制造业单项冠军企业1家（总数3家）、国家级专精特新“小巨人”企业54家（总数81家、西部第4位）、自治区级制造业单项冠军企业49家、自治区“专精特新”中小企业210家。截至今年7月，全区规模以上工业企业达8419家，比2021年同期增加1117家。

一是形成比较完整政策体系。自治区党委、政府印发实施《关于推进工业振兴三年行动方案（2021-2023年）》以来，自治区工业和信息化厅牵头制定相关具体落实举措，推动出台了《加快培育制造业优质企业实施方案》《广西百家制造业单项冠军企业培育工程实施方案》《广西百家工业龙头企业培育工程实施方案》等配套文件，从组织领导、政策支持、要素保障等相关方面进行了细化落实。今年上半年，自治区人民政府办公厅印发实施《强龙头壮产业行动方案》。支持企业发展的政策体系不断完善。

二是形成了梯次培育体系。自治区分别建立了龙头企业、制造业单项冠军、“专精特新”中小企业培育库，及时将有潜力的企业纳入库培育。构建国家、自治区级两级培育体系，推动形成国家、自治区、市级三级培育体系，建立重点龙头企业发展评价体系，支持企业梯度发展。

三是形成覆盖了各类企业服务机制。为护航企业发展，今年我区为全区前110家、前500家企业、全区8419家规模以上工业企业确定了联系服务的责任市领导、工业振兴特派员，建立问题协调解决情况定期通报制度，完善和落实企业清单、问题清单、任务清单“3张清单”，及时协调解决企业问题。

【主持人】：刚才您提到今年出台了《强龙头壮产业行动方案》，能再作些具体介绍吗？

【唐仙鹏】：《强龙头壮产业行动方案》提出，加快培育一批群链牵引力强、产出规模大、创新水平高、核心竞争力突出、市场前景广阔的链主型龙头企业，力争到2025年在汽车、机械、电子信息、高端金属新材料（冶金、有色金属）、石化化工、高端绿色家居、现代轻工纺织等重点支柱产业链，以及新能源汽车、新一代信息技术、先进新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业链中培育100家以上链主型龙头企业。

围绕链主型龙头企业，将实施强龙头五大行动。一是实施龙头创新引领力提升行动。打好核心技术攻关战，每年更新和发布关键核心技术攻关清单，通过“揭榜挂帅”“赛马”等制度，每年组织开展100项以上产业链关键核心技术攻关；建设高能级创新平台，推动每家链主型龙头企业至少建立1个自治区级及以上创新平台，每条关键产业链组建1个以上创新联合体和创建一批国家级创新平台；促进创新成果转化应用，推动实施制造业首台（套）提升工程。二是实施龙头市场主导力提升行动。推动企业质量品牌提升，促进“品质革命”和精品制造，引导企业实施增品种、提品质、创品牌“三品”工程；支持企业积极开拓市场，持续开展广西工业品线上线下促销活动，探索在广西政采云设立广西制造精品馆，鼓励采购单位加大采购力度，提高预付款比例；深入实施“千企开拓”外贸强基础工程，支持企业大力发展跨境电商，设立海外营销中心，布局建设一批海外仓；支持行业优势企业瞄准产业链关键环节和核心技术实施兼并重组，成长为具有生态主导权和核心竞争力的链主型龙头企业。三是实施龙头群链带动力提升行动。围绕链主型龙头企业深入开展关键产业链增链补链强链专项行动，支持企业通过并购、引进、参股等方式增链补链强链，吸引国内外科研力量、配套企业、生产性服务企业等优质要素资源入桂发展；强化龙头引领行业数字化转型，带动上下游配套企业上链赋能，培育一批应用场景标杆；促进产业链上下游协同发展，支持企业集聚技术、品牌、渠道、人才等优质资源，开放产业链创新、资金、人才和要素等资源，促进大中小企业融通发展，推动制造业与现代服务业深度融合；加强产业链供需对接，促进本地产业链配套提升。四是实施龙头产业链精准招商行动。建立产业链招商目标企业库，全区每年新签增链补链强链亿元以上项目超300个；开展链主型龙头企业配套专项招商，支持链主型龙头企业以投资、合资、开放配套资源、采购订单等方式吸引产业链上下游关键配套企业入桂投资设厂；支持链主型龙头企业加强区域产业链合作，通过以商招商、开放产业链资源等方式将优质的中小企业纳入供应链体系。五是实施龙头产业链项目建设行动。建立产业链项目储备库，逐链梳理产业链协同创新、技术改造、数字化转型、增链补链强链等项目，建立和更新“一链一项目库”；实施产业链项目建设计划，实行开竣工项目清单化管理，每年推进建设产业链增链补链强链项目500个以上。

为推动链主型企业高质量发展，方案从项目用地用林、企业合理用能、加强财政金融支持、夯实人才资源支撑等方面出台真金白银的支持政策。例如，资金支持方面，对被认定的链主型龙头企业，在自治区工业龙头企业认定奖励的基础上，再给予每家企业200万元的一次性资金奖励。

根据方案要求，链主型龙头企业每年由自治区工业和信息化厅根据标准遴选而出，必须是有在广西注册独立企业法人资格，且符合群链牵引力强、产出规模大、创新水平高、核心竞争力突出、市场前景广阔等条件的制造业企业。目前，我厅正在有序开展遴选培育等相关工作。

【主持人】：请您介绍我区“专精特新”中小企业发展情况。

【唐仙鹏】：截至今年7月，我区共有国家级专精特新“小巨人”企业81家（排西部第4、全国第20），自治区“专精特新”中小企业464家，带动市级培育“专精特新”中小企业超1200家，形成国家级、自治区级、市级三级“专精特新”企业培育库，初步构建了优质企业梯度培育体系。主要有三个特点：一是重点分布于8个重点产业集群关键产业链。464家自治区“专精特新”中小企业主要分布在机械、绿色化工新材料、绿色食品、电子信息、汽车、高端金属新材料、生物医药、高端绿色家居等重点产业集群关键产业链。其中，机械87家（占比18.75%）、绿色化工新材料57家（12.28%）、绿色食品53家（11.42%）、电子信息50家（10.78%）、汽车48家（10.34%）、生物医药43家（9.27%）。二是自主创新能力强。464家自治区“专精特新”中小企业拥有专利总量为2.18万件，平均每家企业拥有专利47件。从专利类型来看，发明专利占44.7%，实用新型专利占45.5%，外观设计专利占9.8%。“专精特新”企业中，共计84家起草过国家标准、行业标准，占总数的18.1%。三是国家级专精特新“小巨人”企业成为中小企业发展的佼佼者和先锋。81家国家级专精特新“小巨人”企业，2021年营业收入同比增长超10%，研发支出同比增长23.76%，出口额同比增长27.13%，累计发明专利总数同比增长13%，主持或参与制（修）订国际国家标准或行业标准共158项，各项指标均优于规模以上中小企业。

【主持人】：请问在推动“专精特新”中小企业发展方面有哪些做法？

【唐仙鹏】：主要包括五大方面的措施：一是强化政策引领。出台了《提升中小企业竞争力若干措施》《中小企业“专精特新”培育提升行动计划》等支持中小企业发展的“1+3”系列政策文件，从财税、金融、技术改造及质量品牌提升等方面，提出了培育及支持“专精特新”中小企业发展等8大举措、9项实事、30项任务。出台的《关于支持重点工业企业扩大投资的若干政策措施》中，自治区本级财政给予最高可达10％的设备投资补助，支持专精特新“小巨人”企业落户发展。

二是加大资金扶持力度。用活国家中小企业发展专项资金，2021年以来累计争取中央资金5800多万元，支持21家重点“小巨人”企业和7家中小企业公共服务示范平台。加大财政支持，对国家级、自治区级认定的“专精特新”中小企业分别给予不超过100万元、50万元的奖励，2021年以来安排专项资金1.3亿元对343家“专精特新”企业给予支持。

三是提升金融服务保障。联合人民银行南宁中心支行组织实施广西重点名单企业“金融服务直通”工程，首批覆盖全区464家“专精特新”企业，自2022年5月以来企业累计获得授信482.39亿元，整体融资需求满足度超过95%。与广西融资担保集团有限公司联合推出“园企振兴担”业务，首期安排5000万元注入担保集团作为注册资本金，设立园区企业融资担保基金，为试点园区内企业提供优惠费率和纯信用融资担保服务，重点加大对“专精特新”中小企业扶持力度。探索开发“桂惠贷”特色信贷产品，今年1—7月累计支持“专精特新”项目314个、金额91.89亿元，降低融资成本1.83亿元。加大直接融资鼓励引导，2021年实现1家企业在北京证券交易所挂牌上市，2022年以来，1家自治区“专精特新”企业通过创业板上市审核。

四是加大招商引资力度。对全国专精特新“小巨人”进行了行业分类及分析，围绕我区重点产业布局和补链延链方向，初步筛选了近490家适合引进广西的专精特新“小巨人”企业，开展“专精特新”中小企业专项招商行动，今年以来各市已引入“专精特新”企业52家。

五是提升服务水平。启动百家中小企业服务机构服务“专精特新”中小企业活动，为企业送政策送培训，开展70余场培训服务，2000余家企业约3万余人受益；组织开展“一起益企”服务行动及中小企业服务月活动，围绕中小企业在复工复产、创新发展等方面面临的困难和需求，开展具有针对性、实效性、创新性的服务活动，截至7月底，累计开展1.3万余场，服务中小企业近14.5万家（次）。