广西工业高质量发展情况

【主持人】首先，请自治区工业和信息化厅规划处负责人介绍一下我区工业高质量发展的总体进展情况，取得了哪些成效？形成了哪些亮点？

【工信厅规划处负责人】工业高质量发展是广西发展的核心和关键，是自治区党委、政府做出的重大决策部署，具有全局性的重大战略意义，具体就是以“强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场”和培植“工业树”、打造“产业林”为总体思路，着力实施一个战略，聚焦三大任务，实现两大目标。一个战略，就是坚定不移推进工业强桂战略，把工业作为稳增长促发展的第一支撑，作为调结构促转型的第一战场。三大任务，就是扎实推动传统产业“二次创业”，加快产业转型升级，夯实广西工业家底；大力发展战略性新兴产业，培育壮大新动能，增强工业发展后劲；加快振兴轻工业，补齐产业结构短板，提高产品市场竞争力。两个目标，到2020年，初步形成工业高质量发展新体系；到2025年，工业高质量发展新体系更加完善，工业发展总体达到全国中上水平。大会召开一年多来，全区各级各部门围绕广西工业高质量发展采取了一系列措施，取得了一定成效。一是工业高质量发展的思路深入人心；二是形成了较为完备的政策体系；三是搭建了一批支撑工业高质量发展的平台；四是推进“三大任务”初见成效；五是工业发展的凝聚力不断增强。

【主持人】刚才听了您的介绍，总体感觉我们推动工业高质量发展的思路更加清晰，发展的凝聚力更强了。我们知道，工业高质量发展是个很大的命题，涉及多方面内容。请您详细介绍一下，我区在推进“三大任务”上采取的措施以及取得的成效。首先是传统产业二次创业方面，传统产业是我们广西工业的“家底”，铝等有色金属深加工是我区传统产业之一，我们在这方面工作有哪些进展和成效？

【工信厅规划处负责人】目前，我区生态型铝产业链初具规模，铝产业从粗加工向精深加工稳步推进。具体来看，我们取得了几个成效。一是铝全产业链基本形成，提质加速发展条件具备。百矿集团德保、田林、隆林等煤电铝一体化项目的竣工，铝产业链瓶颈制约状况改善，电解铝生产能力提升，我区电解铝产能有望突破280万吨，极大改善我区铝产业“中段塌陷”的状况。二是创新了铝产业“铝-电-网”发展模式，破解了多年制约铝产业发展“瓶颈”。大力推进百色、来宾区域电网建设。从区域电网目前的运行情况看，较大幅度地降低电解铝企业生产成本，达到了预期效果。三是铝材加工产能增长迅猛，发展潜力巨大。铝加工从普通的建筑型材逐步向高端建材、交通运输、航空、电力、电子等高附加值的工业型材方向发展。四是对外合作拓展新空间，招商引资成果丰硕。2018年成功举办首届中国（百色）—东盟铝产业发展论坛，共签约铝产业项目15个，总投资81.43亿元，广西铝产业知名度不断提升。2019年5月21日，百色市政府与吉利科技集团有限公司在南宁签署合作协议，推动汽车轻量化铝合金的研发、生产，助力百色打造生态型铝产业示范基地建设。11月18日，吉利百矿铝产业项目开工活动在百色市田阳县举行，自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社宣布项目开工，自治区党委副书记、自治区主席陈武与全国工商联副主席、吉利控股集团董事长李书福共同为“吉利百矿集团有限公司”揭牌。

【主持人】战略性新兴产业是“三大任务”之一，是我区产业结构调整的重要部分，我区在战略性新兴产业引领、先进制造业支撑、生产性服务业协同发展的现代化工业体系上，开展了哪些工作？

【工信厅规划处负责人】一年多来，我区战略性新兴产业加快培育发展，新业态加速崛起，战略性新兴产业引领、先进制造业支撑、生产性服务业协同发展的现代化工业体系加快形成。一是出台鼓励企业加大研发经费投入的政策措施。2019年6月，我们联合科技厅、财政厅、广西税务局出台了《广西壮族自治区激励企业加大研发经费投入财政奖补实施办法》，对规上、规下企业则按相应的比例给予增量奖补。对研发经费投入大、强度较高的企业给予单个企业给予特别奖补。二是扎实推进制造业创新平台建设。基本形成以国家技术创新示范企业、企业技术中心为核心，自治区企业技术中心、研发中心等创新平台为骨干，市级创新机构为基础，产学研用相结合的工业技术创新体系。三是组织开展战略性新兴产业企业认定工作。共向自治区新兴办推荐认定南宁市创勤信息技术有限责任公司等80家企业为战略性新兴产业企业，为下一步出台相关政策、研判我区战略性新兴产业发展形势提供有力保障。

【主持人】振兴轻工业也是我区工业高质量发展“三大任务”之一，也是我区改变“重的重、轻的轻”的产业结构的重要抓手。请您给我们介绍一下，在振兴轻工业方面，我们都取得了哪些进展？

【工信厅规划处负责人】振兴轻工业方面形成了一批多年以来未曾见的新亮点。我们通过积极主动对接东部轻工业转移，强化服务龙头企业项目，强力推进轻工产业园区建设，推动轻工业快速发展。家用电器行业实现新突破，志高-津晶集团投资建设的粤桂智能家电产业集聚区项目落户柳州市柳江区，两条洗衣机生产线已投产，冰箱生产线预计今年底建成投产。湛江金利来电器公司崇左智能家电年产1200万台电热壶项目现已在中泰崇左产业园落地。桂酒产业加速升级，出台《广西桂酒（白酒）振兴三年行动计划》，柳府酒业等项目入选桂酒产业升级工程项目库；河池市推动振兴桂酒战略、打造百亿丹泉，全力支持广西丹泉酒业有限公司抢占国内市场。委托酿酒协会评选2019年度广西十大名优酒产品，并将于今年年底前召开全区桂酒振兴发展大会。木材加工业发展迅速，广西山圩产业园、桂中现代林业科技产业园等产业园区快速成长；新威林、德科、科天水性等一批项目顺利推进、建成达产；金桂浆纸业、斯道拉恩索等造纸龙头企业运营良好，推动行业产值实现较快增长，预计全年木材加工业产值同比增长23%。纺织服装业加快转型，桂林溢达纺织服装产业园、玉林(福绵)雅居乐新滔节能环保工业园项目竣工投产；来宾三江口研滔纺织（染整）产业园、贵港平南大湾区科技生态纺织工业园项目开工建设；邕宁、宜州、象州等15个茧丝绸业规模化集约化桑蚕示范基地建设顺利推进。

【主持人】听了您的介绍，我们对工业高质量发展“三大任务”的推进情况有了较为深入的了解。我们都知道，工业高质量发展大会的主要精神就是“强龙头、补链条、聚集群”，“强龙头”是排在第一位的，那么，在“强龙头”方面，我们抓了些哪些主要工作？有些什么亮点？

【工信厅规划处负责人】在强化龙头企业和龙头项目带动方面，我们取得了两大成效。一是“外引”有增量，成功引进了庞巴迪、华为控股、浙江吉利、浙江桐昆、正威国际、四川能投等龙头企业，以及瑞声科技、志高津晶等一批行业领军企业；惠科集团、中国铝业等企业在我区布局新项目。2018年，全区第二产业招商引资到位资金超过3000亿元，其中制造业到位资金超过2000亿元，增长5.7%。二是“内育”有突破，盛隆冶金通过大力推进技术和产品升级，晋级“中国企业500强”；玉柴国六发动机在国内率先突破，整合上下游产业链打造玉柴工业园。自治区有关部门制定了龙头企业认定标准，建立自治区工业龙头企业培育库。

【主持人】听了您的介绍，我们了解了我区在龙头企业方面取得了阶段性进展，我们听了很振奋，相信企业也一样。在龙头企业、大企业方面我们有那么多成效和亮点，那么在培育更多行业“小巨人”方面，我们又有哪些平台和抓手呢？

【工信厅规划处负责人】自治区人民政府办公厅于今年5月16日印发了《广西“千企技改”工程实施方案的通知》，通过实施“千企技改”工程，培育更多的行业“小巨人”。一是产业链不断延伸完善。通过改造升级，我区工业企业产品线不断完善补齐，产品更新换代和企业品牌建设得到加强。二是先进产能不断扩大。通过改造升级，企业先进产能规模不断扩大，经济效益显著提升。三是工艺装备不断提升。通过改造升级，企业生产装备得到改善、工艺持续改进，劳动生产率不断提高。四是智能制造不断推进。通过改造升级，工业企业研发设计、生产制造、经营管理等环节的智能化水平不断提升。五是绿色改造不断加快。通过改造升级，企业生产能耗有效降低，清洁化生产不断推进。下一步，我们准备继续做好以下工作：一是抓紧编制第二批“千企技改”工程项目计划。二是根据《产业结构调整目录》《工业企业技术改造升级投资指南》等产业政策，研究制定广西工业企业技改指导目录。三是统筹自治区工业和信息化发展、创新驱动发展、北部湾经济区发展等专项资金，研究制定“千企技改”工程资金使用管理办法。四是鼓励我区龙头企业，加快与世界领先企业开展技术合作，提升企业市场竞争力。五是组织召开“千企技改”工程项目建设现场观摩推进会，遴选一批推进速度快、产出效益好、带动作用强、有代表性的技改项目现场观摩，加强相互学习交流，营造“比、学、赶、超”良好氛围。

【主持人】我们都知道，制造业是实体经济的重要部分，请您再给我们介绍一下加快发展先进制造业方面的情况。

【工信厅规划处负责人】近年来，我区先进制造业得到了快速发展。一是强化顶层文件设计。由我厅牵头组织起草的《广西高端装备制造业发展“十三五”规划》一系列文件印发实施，加快形成结构更加优化、特色更加明显的先进制造业发展新格局。二是积极推进制造业智能化改造。加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用。加快产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的推广应用。完善智能工厂评价体系。三是加快实施重大短板装备专项工程。主动向工业和信息化部汇报，指导广西先进铝加工创新中心、广西南南铝加工公司、南南铝业股份有限公司联合采用东北大学轧制技术及连轧自动化国家重点实验室的成熟技术和工艺。项目通过了工业和信息化部组织的国家重大装备工程先行先试项目评审，成为国家重大短板装备专项工程的示范之作。四是积极推进重大项目实施，推动先进装备制造业发展壮大。智能工程机械、机器人与智能制造装备、轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶等重点产业项目加快推进，先进装备制造业加快发展。五是提高装备制造业国际化发展水平，推进产业合作。支持行业有实力的企业积极开拓东盟等国际市场。鼓励有条件的企业进行海外资源开发、国际投资贸易和工程承包。推动建设跨国合作产业园，构建产业、产能合作平台。

【主持人】园区是工业高质量发展的重要载体，请您给大家介绍一下我区在促进产业园区提档升级方面的工作情况。

【工信厅规划处负责人】工业高质量发展需要强化群、链、区的建设。产业集群、产业链最终是要落到集聚区里的。为了让这个载体提质升级，我们采取了很多措施。一是出台了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西县域工业园区规划调整实施方案的通知》，组织开展园区规划调整工作，对园区主导产业等进行摸查，扎实做好规划调整工作。二是重新启动广西A、B类产业园区确认工作，印发了《自治区工业和信息化厅关于开展自治区产业园区分类确认工作的通知》，目前正在组织相关园区申报确认，加强园区建设管理指导工作。