【访谈】广西壮族自治区工业和信息化厅：狠抓项目建设 扩大工业投资

主持人：各位观众，大家上午好。欢迎来到2021年自治区人民政府门户网站在线访谈现场，今天作客我们访谈室的嘉宾是自治区工业和信息化厅投融资处处长柯梅。欢迎您的到来，请跟各位网友打个招呼。

柯梅：各位网友大家好。

主持人:今年年初，自治区党委、政府召开了全区推进工业振兴大会，提出要千方百计扩大工业投资，把抓项目扩投资调结构作为工业发展的主线，掀起了全区加快工业项目建设扩大有效投资的热潮。首先，请柯梅处长介绍一下我区抓项目扩投资工作主要采取哪些工作措施，取得了哪些成效？

柯梅：今年以来，我们贯彻落实全区推进工业振兴大会精神，以“咬定目标实干，鼓足干劲争先”的攻坚姿态，全力推进项目建设，努力扩大工业投资。

一是加强项目投资引导。精准绘制全区工业树产业林布局全景图，引导重大项目根据产业全景图布局建设，推动形成布局合理、特色鲜明、错位发展的工业发展新格局。编制印发《广西工业产业结构调整指导目录（2021年本）》，对我区14个产业的结构调整指导类别进行明确划定。研究编制《广西“双百双新”产业项目2021年重点领域投资指南》，明确“双百双新”产业项目投资的重点领域，指导各市重点发展3—4个主导产业，加快推进产业结构转型升级和特色优势产业发展。1-7月，工业投资结构调整步伐加快，轻工业、新兴产业投资占比较去年同期提升6.3个百分点，高耗能产业投资占比较去年同期下降7.5个百分点。

二是狠抓重大工业项目建设。坚持“双百双新”“千企技改”两大平台抓项目。强化工业投资项目跟踪监测，建立重点工业项目库，动态跟踪和实时调度项目建设。开展专题协调，协调解决项目建设遇到的难点痛点阻点问题。实施开竣工项目清单制管理，按季度组织开展项目集中开竣工活动。1-7月，全区“双百双新”产业项目扎实推进，完成投资584亿元，同比增长21.1%，实现谋划项目265项、签约项目120项、新开工项目102项、竣工投产项目52项。组织实施两批自治区“千企技改”工程项目，项目共657项，总投资1011亿元，2021年计划投资303亿元。在重大项目有力支撑下，全区工业投资实现较快增长，累计完成1582亿元，同比增长17.9%，高于全国工业投资3.5个百分点，高于全区固定资产投资3.3个百分点。

三是着力强化财政金融支持。强化资金扶持，加快资金拨付进度，落实好工业稳增长扩投资政策。共安排2021年自治区统筹支持工业振兴发展资金12.67亿元支持重大产业项目，安排资金3.08亿元支持“千企技改”工程项目。加快推动“桂惠贷”政策落地，引导金融机构加大对工业的信贷支持。截至7月31日，我厅向自治区金融监管局推荐“技改贷”1860家企业、“三企入桂贷”959家企业。全区金融机构累计向工业企业投放“桂惠贷”574亿元，占比36.30%。

主持人: 听了您的介绍，我们对抓项目扩投资工作有了较为深入的了解。广西的工业向高质量发展进发要在加快传统产业全产业链优化升级的同时，努力扩大战略性新兴产业投资。那么，在加快传统产业全产业链优化升级方面，自治区将采取什么措施？

柯梅:我厅将采取以下措施推动传统产业全产业链优化升级：一是支持企业技改升级。推动现有企业实施补链补线、扩能增效、产品升级、装备提升等技术改造，对符合条件的项目予以设备投资补助，对规模以上民营工业企业竣工投产项目予以奖励，支持发展精深加工，加快延长产业链，推进产业高端化、智能化、绿色化发展。二是加快发展智能制造。推进制造业数字化赋能，实施“上云用数赋智”行动，推动智能制造，对智能工厂和数字化车间予以一次性奖励，对机器人购置予以一次性补助，鼓励实施两化融合技术改造示范项目，推动企业实现设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化、商务电子化、服务定制化及全流程集成创新。三是推进绿色化改造。推动产业绿色低碳转型，实施钢铁、铁合金、有色、建材、制糖等传统高耗能行业节能技改，按照节能量予以补助，对绿色园区、绿色工厂、绿色产品、绿色供应链予以一次性奖补，加快推动工业固废综合利用，全面提升资源能源利用效率和清洁生产水平。

主持人:在努力扩大战略性新兴产业投资方面，自治区将采取什么措施？

柯梅：我厅将采取以下措施努力扩大战略性新兴产业投资：一是加大新兴产业扶持力度。提高新一代信息技术、高端装备、海洋装备、生物医药及大健康制造、先进新材料、节能环保等新兴产业项目扶持资金占比，对符合条件的投资项目在原有扶持标准基础上提高。二是发挥政策协同效应。自治区创新发展资金支持前端的科技创新项目，工业振兴资金支持后端的产业化项目，加快突破关键技术，促进创新成果产业化，加快培育工业发展新动能。三是撬动放大社会资本。发挥好工业高质量发展基金、新兴产业直接股权投资、新兴产业融资担保基金作用，撬动放大社会资本支持项目建设，培育一批优势企业，建设一批产业基地，推进重点战略性新兴产业倍增发展。

主持人：相信我区项目建设和工业投资工作会继续保持良好发展势头，那么接下来自治区工信厅将重点抓好哪些工作？

柯梅：下一步，自治区工信厅将大力实施“推进工业振兴三年行动”，把抓工业项目扩大工业投资摆在第一位，以实际行动把自治区党委、政府的精神贯彻好、落实好。重点抓好几个方面工作：一是抓好“双百双新”产业项目建设。调整优化项目结构,按照新发展理念要求和国家产业政策，策划一批“专精特新”的新项目和强链补链大项目，提升“双百双新”项目质量水平。开展进展调度，强化督查指导，加强协调服务，强化要素保障，确保项目顺利推进。二是实施新一轮“千企技改”工程。重点围绕“百亿强企”“千亿跨越”大企业大集团提升行动以及百家单项冠军、百家专精特新“小巨人”、百家龙头企业“三百培育工程”，梳理一批优势企业技术改造项目重点推进。三是创新项目投融资机制。创新投融资方式，用好政府专项债券、贷款贴息、工业高质量发展基金、直接股权投资、融资担保等工具。加大政金企对接，推动金融机构推出面向重点产业集群企业的专属融资服务。四是强化工业精准招商。开展好“行企助力转型升级”行动,聚焦自治区重点发展的九大重大产业集群及关键产业链，以产业全景图为指引，加强重大项目谋划，精准引入建链强链补链延链项目。