自治区工业和信息化厅2024年法治政府建设工作情况

2024年，在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，我厅深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持依法治理，持续优化法治化营商环境，为加快推进“一区两地一园一通道”建设，建设制造强区提供坚实的法治保障。

一、2024年工作情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。切实将习近平法治思想作为法治建设工作的根本遵循和行动指南，厅党组多次召开党组会、理论学习中心组学习会，集中学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等，引导全厅领导干部学习领会习近平法治思想，坚定自觉地在法治轨道上推进新型工业化，提升依法治理能力和水平。

（二）夯实法治建设主体责任。厅主要负责人切实担负起推进法治建设第一责任人职责，对法治单位建设做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成“一把手带头抓，分管领导具体抓，业务处室专业抓”的工作格局。

（三）加强工信重点领域立法。推动出台《广西壮族自治区中小企业促进条例》，从财税支持、融资促进、创业扶持、创新推动、市场开拓等方面促进中小企业健康发展，为我区中小企业高质量发展提供坚强有力的法治保障。启动《广西壮族自治区传统工艺美术保护和发展办法》修订工作，启动促进制造业高质量发展立法工作。

（四）深入推进“放管服”改革。动态更新并主动公开本厅权责清单，推动实现“全国一张清单”，积极推进行政审批告知承诺制。2024年，我厅在政务服务窗口累计接收、受理、办结各类政务服务事项2077件，按时办结率、好评率、满意率均达到100%。统筹推进使用广西数字政务一体化平台标准化工作，截至2024年12月底，50项政务服务事项网上可办率达到100%，政务服务事项网上办理率达到99.8%。

（五）加强科学决策民主决策。发布我厅2024年重大行政决策事项目录，将支持工业领域设备更新的若干政策措施、制造业企业培优育强服务券管理办法等重大行政决策事项纳入目录管理，严格按照公众参与、专家咨询、合法性审核和集体讨论决定等程序进行决策。积极发挥法律顾问、专家在行政决策方面的作用，2024年，我厅在各类合同、重大行政决策等方面征询法律顾问意见75次，其中审核修改合同有83份、出具法律意见9份。

（六）加强规范性文件管理。加强规范性文件审查，2024年，我厅对21份政策文件进行合法性审查和公平竞争审查，其中11份规范性文件以“桂工信规范”的文号进行统一编号，并按时报自治区司法厅备案。加强规范性文件清理，对已过时效、上位文废止、涉及不平等对待企业的政策文件进行清理，共梳理出我厅牵头起草并由自治区政府印发文件共99份，拟废止65份，修改34份；我厅涉企政策文件400份，拟对21件行政规范性文件予以废止。及时跟进政策文件的修订、废止及宣布失效工作，做到应改尽改、应废尽废。

（七）严格规范公正文明执法。

1.深入落实行政执法“三项制度”。动态更新并发布我厅行政执法事项清单（2024年版）。对行政执法行为做到全过程记录，对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所进行全过程音像记录。加强重大行政执法决定审查监督，对拟作出的重大执法决定的合法性、适当性进行审核。

2.落实行政裁量权基准制度和免处罚制度。根据《广西壮族自治区工业和信息化领域行政裁量权基准适用规定（试行）》和《自治区工业和信息化厅关于印发广西壮族自治区工业和信息化领域轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单的通知》，对有关违法行为适用裁量权基准制度和免处罚制度，2024年我厅共56件行政处罚适用了裁量权基准制度，其中40件不予行政处罚。

3.实施“双随机、一公开”抽查。2024年联合抽查事项共3项，随机抽查事项3项。在无线电领域，出动行政执法人员102人次，对47家无线电领域企业进行抽查；在民用爆炸物品领域，共组织开展检查3批次，覆盖持证生产企业5家、持证销售企业17家，检查发现问题隐患344项，已全部完成整改。

4.严格落实“双公示”制度。及时归集我厅行政许可及行政处罚事项的结果信息，2024年共在我厅官网公示并向全国信用信息共享平台（广西）报送2173条行政许可信息，22条行政处罚信息。

（八）加强干部职工法治素养和能力建设。贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，将相关法律法规列入厅党组理论学习中心组集体学习。举办领导干部研讨班，集体学习《中华人民共和国国家安全法》及党风廉政等应知应会党内法规和国家法律。组织举办2024年全区工信系统领导干部依法行政专题培训班，围绕行政复议、公平竞争审查、舆情处置等内容进行专题授课，提升依法治理的能力。组织我厅执法人员参加全区行政执法人员资格（续职）培训考试。组织我厅领导干部参加学法用法考试、公平竞争审查条例网上知识竞赛等。

二、2025年工作计划

（一）加强法治宣传教育。深入学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的主要内容、科学内涵、精神实质和实践要求，在全面系统学、联系实际学上下功夫。进一步落实领导干部学法制度，组织厅领导集体学法，年内集中学法不少于2次。认真贯彻落实公务员学法制度，组织干部职工学习相关法律知识，强化法治理念和法治思维。全面落实行政执法责任制，健全完善行政执法人员年度考核制度。

（二）加强重点领域立法工作。发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动完成《广西壮族自治区传统工艺美术保护和发展办法》修订工作，开展《广西壮族自治区制造业高质量发展促进条例》前期研究和立法草案起草等工作。

（三）进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化。制定《自治区工业和信息化厅重大行政决策目录（2025年）》，严格按照公众参与、专家咨询、合法性审核和集体讨论决定等程序进行决策。扎实推进重点领域信息公开，及时主动向社会公众公开政府工作信息。

（四）进一步提升行政执法质量和效能。持续落实行政执法“三项制度”。按规定归集、共享行政检查、处罚、强制等各类监管数据，推动实现规范监管、精准监管、智能监管。