自治区工业和信息化厅关于开展2026年广西制造业企业培优育强服务券产品申报及调整优化工作的通知

桂工信企业〔2026〕232号

各市工业和信息化局，平台服务商、各有关单位：

根据《自治区工业和信息化厅关于印发〈2026年广西制造业企业培优育强服务券（通用券）产品申报及验收工作指南〉的通知》（桂工信企业〔2026〕92号，以下简称《指南》），为规范广西制造业企业培优育强服务券（通用券）管理，更好支持制造业企业转型升级、提质增效，持续引导优质服务商促进我区制造业企业高质量发展，现决定组织开展新一批产品征集和对已上架产品进行调整优化工作，有关事项通知如下。

一、相关定义

制造业企业培优育强服务券（以下简称“服务券”）是财政资金用于补助规模以上制造业企业等用券主体购买相关专业服务的凭证。广西制造业企业培优育强服务券管理平台是为实现服务券全流程信息化管理而开发设立的运营系统平台（以下简称“平台”）。服务券以电子券的形式实行记名划型配额、登记备案管理，专项用于用券主体购买约定的社会化服务事项，不得转让、流通和挪作他用。

企业培优育强服务券签约服务机构（以下简称“服务商”），是指依照本办法规定的条件和程序遴选确定的专业服务机构，通过向企业提供有价服务，帮助企业达到降本增效、改造升级、融资上市等目的。服务商与非规模以上制造业企业合作事项不在本通知征集范围内。

服务券分为通用券和专项券，通用券主要用于帮助规模以上制造业企业降本增效、改造升级、融资上市等所需的技术支撑或咨询服务，专项券主要用于支持重点企业项目建设等，本通知征集和调整产品均指通用券。

二、征集范围调整

征集范围及调整优化方向按照《指南》所列明的六类共20个具体方向执行：

（一）企业诊断服务。有资质的机构出具的节能诊断报告（方案）、节能评估（评价）报告、碳排放评价报告、节能技改方案、节能报告；面向企业高管深修、标杆研学产品，该产品参加的高管人数应为少数（每班次每家企业报名人数应不超过10人），与同一服务商签订用券抵扣合同上限为1个。

（二）数字化转型服务。在诊断基础上，为企业提供研发设计、生产制造、设备在线监测维护、经营管理、供应链管理、跨环节协同6个场景的数字化转型服务，及贯标评估及数据成熟度评估服务。

（三）技术创新服务。为企业技术创新提供的工业设计、管理体系认证服务、科研设备设施共享、中试平台对外服务等服务。

（四）高阶检验检测验证服务。为企业提供在研发阶段的定制化性能验证与失效分析（全生命周期可靠性测试、全生命周期可靠性测试、新材料性能表征）、合规与认证阶段的高端认证与国际互认（国际标准合规检测、碳足迹与绿色检测、自愿性产品认证、自愿性评价）等服务。

（五）中高端市场开拓服务（企业出海方向）。为企业提供的跨境电商代运营、外贸综合服务等服务。

（六）融资服务。在诊断基础上，围绕企业融资需求开展的信用评级、资产评估、融资质押抵押评估等服务。

三、时间安排

服务商可根据《指南》要求自行调整产品后提交平台审核，不在《指南》明确范围内的产品将作“下架”处理。新申报和已上架产品调整申报时间截至2026年4月30日，逾期不予受理。

属于新申请入驻平台的服务商，采取“随报随审”机制，可与产品一并提交，平台审核正式入驻后，对其提交产品将组织按批次审核上架。

四、产品上架要求

（一）服务产品申报范围与体系要求。服务商所申报的服务产品应符合本通知征集范围，具有完整的服务体系及明确的服务目的。产品服务体系应当完整，不得将服务过程环节拆解为多个产品上架，避免重复享受补贴。例如，在数字化转型类服务中，服务商对企业调研诊断应属于前端工作环节，需纳入服务项目内容，不得拆分；在管理体系认证服务中，ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书需合并申报，不得拆分为三个体系认证服务，管理体系认证咨询服务不得从管理体系认证服务中拆分单独上架。

（二）服务产品内容详实性、标准化与电子合同规范性要求。服务商应按照商业合同标准填写产品服务内容，至少明确乙方（服务商）向甲方（企业）所提供的服务产品基本信息。其中，产品类型（自研产品、代理产品）、服务产品简介、场景定位、核心功能、转型价值、交付清单、验收标准、服务流程为必填项。平台提供企业与服务商签订电子合同功能，在该产品发生交易生成合同时，申请材料的“服务产品基本信息”全文将自动在合同中生成为条款且不可更改。同时，企业与服务商需在电子合同中对其他相关权利和义务对合同内容进行补充，作为补充合作条款，补充条款为必填项。例如，数字化转型类服务应提供系统实施功能清单及功能介绍；市场开拓类服务应在提供服务后为企业增加订单。对产品的描述不应超出实际提供的服务范围，服务券兑付审核将对照服务内容评估服务完成度。如实际完成情况与产品描述、合同约定不符，将认定为“无效”服务，不予兑付，情节严重的将《管理办法》惩处。

（三）企业诊断类服务产品上架要求。企业诊断类产品应根据企业实际需求，提供符合实际的诊断报告，形成的报告内容应“一企一策”“一事一策”，不应是“放之四海而皆准”的通用表述。

（四）数字化转型类服务产品上架要求。根据《工业和信息化部 国务院国有资产监督管理委员会 中华全国工商业联合会关于印发〈制造业企业数字化转型实施指南〉的通知》（工信部联信发〔2024〕241号），《工业和信息化部办公厅关于印发〈智能制造典型场景参考指引（2025年版）〉的通知》（工信厅通装函〔2025〕155号），《指南》对数字化转型类产品范围进行了具体定义和场景分类，服务商与企业签订合同时，须对应《指南》场景分类签署，否则视为恶意拆分合同套取补助。关于数字化转型服务类产品如为自研产品，需提供计算机软件著作权登记证书；如为代理产品，需提供持有该著作权的服务商计算机软件著作权登记证书及代理授权书（明确授权地域、期限及服务范围，授权期限需覆盖项目全实施周期）。计算机软件著作权登记证书需在有效期内，且无权利纠纷。上架产品名称需与计算机软件著作权登记证书中的软件名称一致。

（五）服务产品预期效果与成果指标要求。申报材料应详细说明企业购买产品后达到的具体预期效果。“成果指标”需做好定性和定量描述，包括但不限于如何助力企业降本增效、转型升级，提升科技创新能力和应对风险能力，同时阐明产品的比较优势，并提供相关必要佐证（包括但不限于相关资质、优秀案例等）。例：在申报高阶检测检验服务类产品时，可提供对该产品的自我评价，内容包括较国内外同行在硬件条件、人才团队、认证资质等方面的比较优势，同时提供相关案例和佐证材料；诊断、技术创新、数字化转型、融资等其他类型产品，可提供关键要素分析，呈现性价比较高等内容及必要佐证。

（六）产品价格合理性及计价依据要求。提供计价标准，包括产品价格测算过程及相关依据。一旦发现过分虚高价格，将不予“上架”，不予生成电子合同，不予结算，相应后果由服务商承担。

（七）AI平台监测与异常订单审查要求。平台已部署AI甄别申报内容及拟签订的电子合同，实时监测平台异常数据，确保服务真实有效、佐证详实等。服务商与同一企业在短时间内就同一产品形成多个订单的，一般不予生成合同，经AI甄别后，由平台审核。

五、产品上架程序

（一）提交申请。服务商登录服务券管理平台（https://www.gxgeq.com/index）根据相关要求填写服务产品信息并提交申请。具体操作流程可登录平台首页-“服务商进驻操作指南”，按照相关操作指引上架服务产品。

（二）各市初审。各设区市工业和信息化局在平台上对服务机构所提交的申请材料进行初审，由自治区工业和信息化厅职能处室提出初审意见。

（三）专家评审。自治区工业和信息化厅组织专家对申请服务产品进行综合评定，择优推荐，提出评审推荐名单；

（四）审核上架。自治区工业和信息化厅审核评审推荐名单后，服务产品在平台上架。

六、其他工作要求

（一）暂停下单与合同签署功能。自本通知发布之日起至产品获得审核上架为止，平台暂停下单接单与合同签署功能，期间我厅将组织评审专家对上架产品进行调整优化审核，审核通过的产品可恢复下单接单与合同签署功能。

（二）关于增补上架产品及修正。根据《指南》明确的支持范围和验收要求，向平台服务商开放权限对产品进行增补和调整，请相关服务商登录平台，按照《指南》关于产品征集的要求调整后提交审核。新上架产品应符合《指南》关于产品范围、验收标准等方面要求，已上架产品应按此进行调整优化。对价格虚高、内容空泛、模式错误的产品将不予上架。

（三）各相关单位职责。各市工业和信息化局、自治区工业促进和中小企业服务中心及各市中小企业服务中心等有关单位应广泛发动服务机构对已上架服务产品进行调整优化。请各市工业和信息化局应根据相关政策和本通知要求，做好服务商和服务产品的初审工作。

（四）严肃工作纪律。平台服务商上架产品时如有恶意拆分、价格虚高、虚假交易、串通套现、不配合监督和审计等行为的，自治区工业和信息化厅有权会同有关单位终止服务券产品交易，取消涉事服务商服务资格，并作为不良信用记录纳入服务档案，情节严重的依法追究相关法律责任。

未尽事宜，请联系：

自治区工业和信息化厅中小企业发展处：0771-8095070

平台技术服务：15277011118。

附件：自治区工业和信息化厅关于印发《2026年广西制造业企业培优育强服务券（通用券）产品申报及验收工作指南》的通知

广西壮族自治区工业和信息化厅

2026年3月27日