加快构建体现广西特色和优势的现代化产业体系——自治区党委十二届十一次全会精神解读③

现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。自治区党委十二届十一次全会审议通过《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），将加快建设现代化产业体系放在突出位置，提出坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，巩固壮大实体经济根基。当前，我区正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段，构建体现广西特色和优势的现代化产业体系，是贯彻落实党中央决策部署的必然要求，是谱写中国式现代化广西篇章的关键所在，对于全面提升区域竞争力、更好服务和融入新发展格局具有重要意义。必须紧盯全国产业链布局，立足广西的资源禀赋、区位条件和产业基础，着力做优一产、做强二产、做大三产，走出一条切合广西实际的高质量发展之路。

上汽通用五菱岛式智能工厂以AI赋能高效生产。记者 谢永辉  摄

一、打造制造业十大现代化支柱产业是建设现代化产业体系的有力抓手

“十四五”时期，广西工业占比明显提升，打造了3个三千亿级产业、4个两千亿级产业、3个千亿级产业，高新技术企业保有量突破3600家，但支柱产业数量不多、体量不大、链条不长仍是突出短板。面对全球产业链供应链深度调整和国内区域竞争新格局，广西工业不进则退，慢进也是退。“十五五”时期，做强二产，是广西实现高质量发展、提升综合竞争力的必然要求，必须加力巩固传统产业基本盘，培育壮大新兴产业和未来产业，促进人工智能与制造业深度融合，推动海洋经济高质量发展。

《建议》明确提出实施工业强桂战略，全力打造有色金属及关键金属材料、先进钢铁材料、现代绿色化工、人工智能及新一代信息技术、机械及高端装备制造、新能源汽车及电池、食品加工、林产加工及纸业、生物医药及健康、绿色建材十大现代化支柱产业，建设制造强区。这十大产业不是我区传统产业“戴新帽”，而是顺应了现代化产业体系智能化、绿色化、融合化发展趋势，体现了各类产业你中有我、我中有你的融合路径。要大力推进制造业重点优势产业补链强链延链行动、先进制造业集群培育行动、大规模设备更新行动，吸引上下游企业集聚，着力打造万亿元产业集群，新增一批千亿元产业。依托北部湾港口优势，大力发展临港工业，积极发展海洋工程装备、海洋船舶、海洋生物医药等制造业，打造北部湾高端绿色化工新材料产业集群，让向海经济成为工业增长的重要引擎。深入实施“人工智能+制造”行动，加快构建人工智能引领的数字产业体系，打造高质量行业数据集及数据加工生产基地，创建“广西智造”高端品牌，推动产业迈向价值链中高端。

二、促进服务业提质增效和跨越式发展是建设现代化产业体系的重要依托

习近平总书记强调，要构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。具有高技术、高人力资本、高附加值特征的现代服务业，通过将专业化服务嵌入产业链各环节，促进产业体系分工深化、成本有效降低、生产效率大幅提高、价值链向高端攀升。广西面临着生产性服务业规模化专业化水平还不够高，生活性服务业有效供给不足、便利共享不够、质量标准不高、人才支撑不强等问题，还不能很好满足人民群众的多样化需求。随着中国—东盟命运共同体建设深入推进和高水平共建西部陆海新通道，广西的通道枢纽地位日益凸显，为服务业特别是生产性服务业发展带来了前所未有的机遇，必须跳出传统路径依赖，充分发挥独特区位优势做大三产，实现服务业提质增效和跨越式发展。

《建议》明确提出实施服务业扩能提质行动，坚持扩能提质并重，在壮大服务业规模的同时推动服务业发展质量持续提升。发展人工智能是推动高质量发展的新引擎，但与之配套的服务产业既是潜力所在，也是突出短板。要以人工智能为主体，规划建设新一代软件产业园，打造服务业数字化平台，推动北部湾经济区重点发展现代物流、数字文娱、新媒体信息传播等服务业，促进生产性服务业与制造业、农业深度融合，为实体经济提供专业化、高端化服务支撑。加快扩大服务业开放，布局建设面向东盟、共建“一带一路”国家和地区的服务贸易园区，积极培育区域性大宗商品交易市场，提升跨境结算和数字贸易等能力。促进服务业优质高效发展是提高人民生活品质的有力保障，需要加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政等服务业，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。

三、加快现代特色农业发展是建设现代化产业体系的应有之义

广西气候条件优越，物产资源丰富，是全国重要的“糖罐子”“菜篮子”“果盘子”“肉案子”。近年来，我区立足林果蔬畜糖等优势，大力发展现代特色农业，形成粮食、蔗糖、水果、蔬菜、渔业、优质家畜6个千亿级特色农业产业集群，但农产品加工业产值与农业总产值比值约为1.83∶1，低于全国平均水平。“十五五”时期，我区农业发展面临重大形势变化，迎来难得发展机遇，城乡居民消费结构持续升级，对优质、绿色、特色农产品的需求日益增长，同时，以人工智能为代表的数字技术为传统农业转型升级提供了全新动能，把农业建成现代化大产业条件更为有利、时机已经成熟。

“十五五”时期，要以“人工智能+农业”为抓手，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，持续打造粮油、糖业、蔬菜、畜禽、渔业、花卉等千百亿产业集群，全力构建“10+3+N”现代特色农业产业体系。提高农业的质量和效益，靠科技、靠装备、靠提升组织化程度、靠形成更具鲜明特色和竞争优势的品牌，要推动科技赋能，加快物联网、大数据、智能装备在农业生产、管理、流通各环节的应用，大力发展现代设施农业，提升精细化种养水平和风险防控能力。实施农产品加工业提升行动，积极培育引进农产品加工龙头企业，协调发展初加工、精深加工和综合利用加工，加快构建农产品和农资现代流通网络，促进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值，持续打造“桂字号”农业品牌。促进农村一二三产业深度融合，以市场需求为导向，以新型城镇化为依托，因地制宜挖掘乡村多元价值，推动农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，培育壮大乡村特色产业，做好“土特产”文章。