以工业之“新”厚积发展之“势” ——广西实施工业振兴三年行动成效观察

繁忙的广西新福兴硅科技产业园光伏玻璃自动化生产线。 李君光 摄

玉柴无人化、智能化“灯塔工厂”先进的生产线。 陈东 摄

桂林光隆科技集团股份有限公司集成器件生产车间。

广西南南铝箔有限责任公司生产车间里，工人们开足马力忙生产。黄红锦 摄

东风柳汽商用车总装车间内，工人正在组装车桥。 唐绍怡 摄

广西新能源汽车实验室。

钦州石化产业园产值规模突破1000亿元，成为西南地区首家千亿级专业化工园区。周军 摄

核心提示

三年，是时间的标尺，更是发展的刻度。

2021年，在“十四五”开局之年，广西部署实施工业振兴三年行动，为新征程上广西工业高质量发展指明方向、明确任务，谋划了新的蓝图。

三年来，自治区党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，立足于新时代壮美广西建设全局，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，加快构建以实体经济为支撑、以先进制造业为骨干的现代化产业体系，做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章，广西新型工业化步伐明显加快，产业整体实力、质量效益、竞争力显著增强，产业体系不断完善，为经济社会健康发展提供重要支撑和强劲动力。

以“实”为本 压舱石作用显著提升

回眸过去三年，广西工业走过了极不平凡的路程，疫情冲击和影响、经济下行压力增大、结构性调整加速推进、外部环境复杂多变……困难和挑战，接踵而至。

建设新时代壮美广西，基础在工业、重点在工业，突破口也在工业——这是在重重压力和挑战下，广西经济发展航程始终保持的战略定力。三年里，广西坚持把发展的着力点放在实体经济上，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，在全区形成“大抓工业，抓大工业”的政企合力，力争在高质量发展竞争中赢得战略主动。

“一把手”抓工业，谋划发展大格局。在自治区第十二次党代会上，自治区党委作出深入实施工业强桂战略、建设西部制造强区的决策部署，把工业振兴作为事关发展全局的一项重要工作摆在更加突出位置。《关于推进工业振兴三年行动方案（2021—2023年）》等重要文件相继出台，明确把推进工业振兴作为“一把手”工程；自治区成立推进产业振兴三年行动指挥部，每年统筹400亿元资金，大力支持工业振兴发展。

上下同心，凝聚发展强大合力。各级各部门结合实际，制定了一系列政策推动产业转型升级、重大项目建设、企业培育、园区发展、科技创新、绿色转型、招商引资、市场开拓等，出台用地、用林、能源、能耗、用工、资金等要素保障措施，形成了较为完备的政策支撑体系，为工业振兴发展“保驾护航”。

纾困解难，破解发展的难点堵点。上千名工业振兴特派员和实体经济服务员奔赴各地一线“战场”，当好“政策宣传员、政企联络员、项目推进员、困难调解员、调查研究员、思想引导员”，开展常态化长效化实体经济调研服务，用问题的“减法”换高质量发展的“加法”。

宏阔格局、万千气象。三年来，广西工业经济稳住了大盘、顶住了压力，乘风破浪向前、爬坡过坎而上。

看规模——2023年全部工业增加值近7000亿元，比2020年增加近2000亿元，增量是目前南宁、柳州、桂林3市工业增加值之和。

看贡献——2023年工业对GDP的增长贡献率达33.4%。工业税收占全部税收的比重从2020年的33.4%提升至2023年的38.7%。三年累计实现工业利润3426.7亿元。

看后劲——每年平均完成工业投资3500多亿元，三年累计完成工业投资1.06万亿元，比2018—2020年总量多56%，年均增长17.3%、比全国高7.1个百分点，新建项目对工业产值、增加值的增长贡献率均超过50%，工业投资成为稳增长、优结构、增后劲的源头活水和重要支撑。

向“优”发力 产业结构调整取得新突破

观察经济发展的成效，既要看当前，也要观长远；既要看量的积累，也要看质的突破。

正在经济转型中爬坡过坎的广西，支柱产业数量不多、体量不大，这是产业发展的短板和弱项。在千帆竞发的区域经济发展中，如何寻找新的动力源，突破发展瓶颈？

2021年4月，习近平总书记视察广西时指出，要推动传统产业高端化、智能化、绿色化，推动全产业链优化升级，积极培育新兴产业，加快数字产业化和产业数字化。

三年来，自治区党委、政府坚持抓创新、育品牌、拓市场，推动特色优势产业与战略性新兴产业两翼齐飞，产业结构优化升级取得新突破。

优势产业老树新枝、焕然新生——

冶金、有色金属、石化化工、汽车、机械、制糖等传统主导产业“老树发新芽”，向高端化、智能化、绿色化方向发展。冶金产业延伸了高端不锈钢、汽车板材、家电用钢等先进钢铁材料；有色金属产业延伸了航天航空用铝、铝箔、汽车铝轮毂、电子3C用铝、铜杆、铜箔等产品；石化化工产业延伸了现代煤化工、轻烃裂解、盐化工、石油化工下游四大产业链；机械装备产业产品升级，第二代电动装载机、全新一代5G智能遥控电动装载机、中国首台商用车燃氢发动机发布，领跑行业。

新兴产业茁壮成长、欣欣向荣——

新增新材料、新能源汽车、新能源电池等500亿级以上的新产业，广西成为全国重要的动力电池正负极材料生产基地和全球最大的锰基新材料基地，建成国内重要的新能源汽车制造基地。2023年战略性新兴产业占规上工业增加值比重达20%，比2020年提高4个百分点，对工业增长贡献率年均35%以上。

发展方式加速转变、活力涌动——

对3000多家规上工业企业实施“智改数转”，重点企业生产效率平均提升32%；2023年广西制造业数字化转型指数为91.3分，是全国提升最快的5个省区之一。全区新增国家级绿色工厂78家，钢铁、有色金属、建材等重点高载能行业单位产品能耗水平累计平均下降15.9%。

从“新”突破 把“关键变量”转化为“最大增量”

由玉柴自主研制的全球首款混合动力电驱无级变速动力总成上市发布，一举打破了国外无级变速技术垄断，实现了国产电驱无级变速0到1的突破；广西飓芯科技有限责任公司率先实现氮化镓激光芯片产业化，填补了国内相关产品空白，实现紫、蓝、绿光半导体激光器芯片的进口替代和自主可控；桂林桂冶机械公司生产的真三轴六面顶液压机，打破外国在高温高压高端装备制造领域的技术封锁，跻身国际领先行列……在跃动的广西工业发展曲线里，科技创新是最强劲的脉搏。

从实施产业基础再造工程、增强产业链韧性，到大力推进重大技术装备攻关工程，提高产业链核心能力，三年来，广西坚持创新为要，一体推进工业强桂战略和创新驱动发展战略，深入推动创新链产业链资金链人才链深度融合，将科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

“新”的源泉，奔涌在企业自主创新的内生动力里。2023年，全区规上工业企业有研发活动企业占比达到20.5%，比2020年提升10个百分点。工业企业三年累计新增技术专利超2.2万项、发明专利8400多项。

“新”的力量，积蓄于高水平科创平台体系的不断完善中。目前，广西已推进广西高端稀土功能新材料创新中心、广西特钢新材料创新中心等自治区级制造业创新中心建设，新增自治区级企业技术中心139家；组建首家自治区实验室——广西新能源汽车实验室；建设24家成果转化中试基地。

“新”的突破，得益于一项项关键核心技术的攻坚克难中。制定“五基”攻关项目清单，实施“科技尖峰”行动，着力提升产业基础能力，每年实施100项以上关键核心技术攻关，累计实施新能源与智能网联汽车等科技重大专项120个。

一个个科技创新成果不断转化为“拳头产品”，推动新质生产力加速形成。过去三年间，可穿戴设备、A级以上新能源整车等500多个重点新产品不断涌现，2023年全区工业企业新产品销售收入占营业收入40%以上，比2020年提高12个百分点。

以“链”聚势 现代化产业体系加速构建

激发“链”锁反应，推动相关配套产业协同布局，带动产业链提升，可以产生产业发展的倍数效应。

三年来，广西坚持工业发展“一盘棋”，编制全区工业树产业林布局全景图，围绕广西现有产业基础和资源禀赋，深入开展产业链强链补链行动，以“链”聚势，提升产业链现代化水平，构建现代化产业体系，逐步形成发展新优势。

补齐短板锻造长板，延伸产业发展接续性。2021年以来实施亿元以上补链强链延链项目超3700项，重点产业填平补齐产业链薄弱环节，上汽通用五菱、柳工装载机、玉柴发动机本地配套率提升至60%、85%和48%；电动自行车本地配套率达80%，成为我国西南、华南地区产业和品牌集聚度最高的地区。

做大做强产业集群，提升产业链发展竞争力。动力电池等一批无中生有的产业链成长壮大，光伏产业有望实现从“一粒砂”变为千亿产业；“4+N”跨区域跨境产业链供应链加快构建，3年累计推动建设汽车、电子信息、金属新材料、绿色石化新材料、特色食品等跨境跨区域产业链供应链项目500多个。园区产业集聚力、竞争力、影响力明显增强，形成了南宁东部新城新能源、钦州自贸区石化、防城港经开区金属新材料、玉林龙潭产业园动力电池新材料、梧州临港经济区再生资源等为代表的重大产业集群。

大中小企业量质齐升，增强产业链控制力。三年累计新增工业企业3.7万家，总量达11万家；规上工业企业突破1万家。目前已经重点培育国家级专精特新“小巨人”企业101家、单项冠军（产品）5家。一批优质中小企业在产业链关键环节实现“补短板”“锻长板”“填空白”。

三年来，广西产业间耦合发展加快，全区十大千亿产业实现提质扩量，新增钢铁、有色金属、食品3个3000亿级产业，石化化工、造纸及木材加工、电力3个2000亿级产业。一批批特色鲜明、集中度高、关联性强、市场竞争优势明显的产业在八桂大地上串珠成链、聚链成群、集群成势，为打造现代化产业体系奠定坚实的基础。

时间的长河奔涌向前，奋斗的脚步永不停歇。

2023年9月，全国新型工业化推进大会在北京召开。新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。

2023年12月，习近平总书记在广西视察时指出，“推动广西高质量发展，必须做好强产业的文章，加快构建现代化产业体系”“要立足资源禀赋和产业基础，聚焦优势产业，集中优势资源，打造若干体现广西特色和优势、具有较大规模和较强带动力的支柱产业。”谆谆嘱托、切切期望，为广西新的发展征程指明了航向。

2024年，广西启动新一轮工业振兴三年行动计划。迈上新型工业化发展的新征程，广西将坚定不移实施工业强桂战略，坚持抓创新强根基，坚持抓项目扩投资，坚持强龙头壮产业，着力推动传统产业改造升级，着力推动新兴产业发展壮大，着力布局新产业新赛道，加快形成新质生产力，加快实现总量跨越、质效提升，为谱写中国式现代化广西篇章构筑强大物质技术基础和增添强劲动力。（吴坚宁 刘演景 蒋永亮）

（本版图片除署名外由自治区工业和信息化厅提供）