9月12日,工业和信息化部联合市场监管总局、国家能源局印发《电力装备行业稳增长工作方案(2025—2026年)》(以下简称《方案》)。该《方案》从总体要求、主要目标、工作举措到保障措施进行全方位系统部署,为接下来两年电力装备行业的稳定增长提供了清晰的行动指南。
在总体要求层面,《方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,深入落实碳达峰、碳中和战略,推进能源绿色低碳转型,统筹供给和需求、发展和治理、当前和长远,通过系列举措夯实电力装备行业增长基础,为实现经济运行整体向好提供坚强支撑。
基于这样的总体要求,《方案》进一步明确了2025—2026年电力装备行业稳增长的主要目标,为行业发展划定了具体“标尺”。其中,传统电力装备年均营收增速需保持在6%左右,新能源装备营收则要实现稳中有升;发电装备产量将维持在合理区间,确保行业供给得到有效保障,同时推动新能源装备出口量稳步增长;在区域与企业带动方面,重点地区、重点企业的引领作用将进一步加强,电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速约7%,龙头企业年均营收增速更是达到10%左右;此外,还将全力推动一批标志性装备实现攻关突破并完成推广应用。
为确保上述目标落地,《方案》精准聚焦行业当前面临的关键问题,从供给、需求、环境三个方面协同发力,提出8方面具体工作举措。在供给侧,通过统筹实施重大技术装备攻关工程和产业基础再造工程,集中力量突破一批标志性装备;依托能源领域国家科技专项,新部署一批关键项目;同时持续提升装备的智能化、绿色化水平,增强产业核心竞争力。在需求侧,一方面依托大型风电光伏基地、海上风电基地、智能电网、抽水蓄能电站等能源领域重大工程建设,稳定电力装备国内市场需求;另一方面充分把握全球能源绿色低碳转型的重要机遇,积极拓展海外市场空间。在环境侧,切实落实好首台(套)推广应用政策,制定实施风电、光伏等重点行业规范,以标准引领产品质量提升和大规模设备更新,同时强化产业链各环节协同,引导行业持续健康发展。
目标与举措已明确,后续的保障落实尤为关键。下一步,工业和信息化部将会同市场监管总局、国家能源局,从多方面强化保障工作:一方面加强组织保障和调度分析,确保各项举措有序推进、落地见效;另一方面加大财税支持力度并做好宣传引导,凝聚行业发展合力,从而更好地支撑电力装备行业实现稳增长目标。
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