《自治区工业和信息化厅印发关于四季度推动工业稳增长政策措施的通知》解读

一、背景依据

为贯彻全国工业稳增长工作电视电话会议精神，落实自治区“冲刺四季度 打好收官战”的决策部署，持续打好工业增产增效硬仗，加大力度支持工业企业促销增产，力争全年规上工业增加值增长8.5％以上，经费志荣副主席审定后，11月16日印发了《自治区工业和信息化厅印发关于四季度推动工业稳增长政策措施的通知》桂工信规范〔2021〕12号（以下简称《政策措施》）。

二、主要内容

《政策措施》共计9条政策措施，具体如下：

一是支持机械行业重点产品促销增产。具体措施是开展柴油机、挖掘机、装载机等机械行业产值拉动力强的重点产品促产促销活动。对2021年11—12月柴油机制造企业产值、销量同比增长8％以上；挖掘机制造企业产值、销量同比扭负转正；装载机制造企业产值同比增长50％，销量同比扭负转正的单个企业给予最高不超过3000万元的奖励。

二是支持粮油加工重点企业促销增产。具体措施是支持粮油加工重点企业加大产品销售力度、以销促产增效，安排财政资金对全区产值前110家企业中2021年11—12月产值和销售收入同比增长15％以上的企业，每家企业按产值和销售收入增长情况给予不低于50万元的促销补贴。加大对原料靠港、抽检及接卸泊位等关键环节协调力度，提高原料保障能力。

三是支持电子信息重点企业降低海运和采购成本。具体措施是对全区产值前500家企业中2021年11—12月产值同比增长15％以上的电子信息制造业企业，给予海运补贴及芯片采购补贴，产值增速每超1个百分点给予20万元补贴，单个企业最多不超过100万元。

四是支持建材、冶金、有色金属行业企业与工程项目及下游企业建立供销合作。具体措施是引导水泥生产企业根据市场行情调整水泥价格到合理区间，利用下游工程施工旺季，推动水泥企业增产增销，加大对区内“五网”工程项目水泥产品的供应力度。组织钢材、电解铝生产企业与下游规模以上工业企业开展对接活动，推动建立集团采购、协议采购和长期采购关系。

五是开展工业品线上促销活动。具体措施是联合商务部门开展2020年冬季、2021年春季工业品线上促销活动，优先从全区规模以上工业企业和临规培育库企业中遴选一批优质特色工业产品与线上平台合作开展促销，拉动区内生产的电子、食品、纺织、造纸、家电、家具家居等产品的产量产值提升。

六是加强对重点企业运行监测调度。具体措施是对全区前500家工业重点企业实行分级监测调度机制，实行旬监测、旬调度。充分发挥工业振兴特派员作用，聚焦企业清单、问题清单、任务清单“3张清单”开展服务企业行动。支持中小微企业上规升级，力争四季度新上规入统工业企业280家以上。

七是加快工业重大项目建设。具体措施是聚焦“双百双新”“千企技改”等重点领域，对开竣工项目实施清单制管理，力争四季度竣工投产柳州方盛车桥国六重卡高效双联驱动桥研发及产业化、梧州浔江智能制造精密机械加工、玉林高林林业纤维板生产线整体搬迁技改升级等一批工业重大项目；新开工柳州博宇汽车高性能铸件生产、崇左扶绥今麦郎食品饮料生产等一批工业重大项目。开展工业项目银企对接活动，力争全年投放工业企业“桂惠贷”770亿元以上。

八是加快园区基础设施建设。具体措施是制定实施广西重点园区建设“115”工程推进方案和高质量发展考核评价办法，对千亿元、500亿元园区进行考核评价，激励重点园区加快发展。优化财政资金和园区专项债使用管理，印发自治区产业园区新增政府专项债券申报使用操作指引，对没有形成实质性进展项目的专项债进行调整，力争四季度推进建设标准厂房200万平方米以上。

九是加强电力供应保障。具体措施是严格科学规范实施有序用电，结合度电产值贡献率，实施和适时调整应急状态下产值前110家及其产业链协同关键企业有序用电方案。对燃煤发电企业的电煤采购和增发电量实行奖励，跟踪落实好与产煤大省签订的长期协议，加大外煤采购力度，做好煤炭靠卸、通关、过闸、运输的统筹协调，加快推进北海、防城港储煤基地建设，确保在电力供应紧张情况下燃煤发电企业存煤可利用天数不低于7天，火电机组开机在1300万千瓦以上。积极争取云电送桂规模不减，推动水电、核电多发满发。落实燃煤发电上网电价市场化改革政策，发挥电力市场机制作用。