《广西造修船企业安全生产标准化建设评价管理办法（试行）》政策解读

一、起草背景及依据

根据《工业和信息化部关于进一步加强工业行业安全生产管理的指导意见》（工信部安全〔2020〕83号）精神，民用船舶修造业安全生产监督管理工作由工信部门负责。为进一步推进全区造修船企业安全生产标准化建设，推进企业落实安全生产主体责任，履行好部门监管责任，依据《中华人民共和国安全生产法》《工业和信息化部关于进一步加强工业行业安全生产管理的指导意见》（工信部安全〔2020〕83号）《广西安全生产管理条例》《造修船企业安全生产标准化基本要求》（AQ/T 7008—2013）等文件精神，经过召开船舶企业代表座谈会、上门听取意见、书面征求意见等形式，自治区工业和信息化厅起草印发了《广西造修船企业安全生产标准化建设评价管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

二、主要内容

《管理办法》全文共分为五个章节32条。第一章是总则；第二章是评审单位与评审员；第三章是评价与证书颁发；第四章是监督检查；第五章是附则。

第一章（总则）：主要明确编制依据、适用范围和各级工业和信息化部门的职责以及开展工作的方式。

第二章（评审单位与评审员）：明确了评审机构和评审员应具备的条件以及主要负责的工作。

第三章（评价与证书颁发）：主要包括企业申请评价应具备的条件、所需材料、评价程序、中期核查要求、换证评价要求、证书变更与补发要求、终止与退出程序、证书与标志等作出规定。

第四章（监督检查）：主要明确了取得安全生产标准化建设达标证书的企业、评审机构、评审人员的监督检查要求。

第五章（附则）：主要对企业需要承担安全生产主体责任、之前取得应急管理部门颁发安全标准化证书未过期的企业、本办法施行日期等作出规定。

三、主要评分细则

《管理办法》的现场评审参照《广西造修船企业安全生产标准化现场评审评分细则（试行）》执行。

该细则共有13大项评审项目及150条评审内容，分为带“★”项、不带“★”项和提示项。其中：带“★”项为必备项，共10条，不允许出现扣分；不带“★”项为一般项，共138条；2条为提示项，仅用于对照检查。

现场评审采用计分制，总共十三大条，合计1000分，具体为：安全生产目标20分、组织机构和职责40分、安全生产投入50分、法律法规和安全管理制度65分、教育培训80分、生产设备设施210分、作业安全200分、隐患排查和治理100分、重大危险源监控30分、职业健康55分、应急救援85分、事故报告调查和处理40分、绩效评定和持续改进25分。

现场实地评审时，涉及扣分的，按照该项评审内容的赋分扣完为止；带“★”项未出现扣分，且最终得分高于（等于）600分，视为合格；反之则视为不合格。

四、实施时间

本《管理办法》2023年10月1日起试行。