【新闻发布】回放丨“持续加力打好工业振兴战略主动仗　全力以赴推动工业经济稳增长”新闻发布会

10:00

韦  翔：

女士们、先生们：

上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

    今天继续举行“广西贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，扎实推动一季度经济工作”系列主题新闻发布会，本场是这一系列主题新闻发布会的第七场，发布会的主题是“持续加力打好工业振兴战略主动仗 全力以赴推动工业经济稳增长”。

    为帮助大家更好地了解相关情况，我们邀请到自治区工业和信息化厅总工程师马义生先生，请他为大家作情况介绍并回答记者提问。出席今天发布会的还有自治区工业和信息化厅综合处处长贤海华先生，投融资处处长柯梅女士，汽车处处长赵榕先生。首先请马义生先生作介绍。

10:01

马义生：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，感谢各位长期以来对广西工业和信息化事业发展的关心和支持。前天，我们召开了广西推进产业振兴三年行动指挥部2023年全体会议暨全区工业和信息化工作会议。自治区党委书记刘宁、自治区主席蓝天立分别作出批示，充分肯定了去年工业和信息化工作取得的成绩，并对今年工作提出了新部署新要求。自治区党委常委、副主席许永锞出席会议并讲话。王永超厅长作了工作报告。下面，我和同事一起，就有关工作与媒体朋友们一起交流。

    2022年，面对三重压力、疫情多发等超预期因素影响，工业和信息化厅坚决贯彻落实中央和自治区党委、政府决策部署，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，做到“稳、早、实、紧、效”，奋力打好稳工业保运行攻坚战，逐季出台政策推动稳增长，加快推进工业项目建设，加强工业特派员和厅处级领导服务企业，推动各项工作取得新成效，交出了一份担当实干、奋发有为的满意答卷。

    一是工业经济运行稳中向好。主要指标实现争先进位。规上工业增加值增长4.2%、比全国高0.6个百分点，增速排全国第19位、比上年前进2位；工业投资增长30%、比全国高19.7个百分点，增速排全国第6位。

    二是重大项目建设成效显著。通过“一事一议”机制，推进了一批投资大、产值高和带动力强的项目，南宁比亚迪动力电池等10大工业项目全部开工建设。推进“双百双新”项目483个、开工128个、竣工68个，实施“千企技改”项目1210个。实施厅市联合招商，引进了青山（赛克瑞浦）动力电池等“四类500强”龙头企业89家。

    三是工业市场主体快速壮大。新培育百亿企业5家、龙头企业82家。新增国家级专精特新“小巨人”22家、单项冠军企业2家。新增规上企业1373家、连续3年新增超千家，在库企业突破9000家。新增工业企业1.3万家。

    四是园区平台建设提速升级。深入推进重点园区建设“115”工程，支持97个园区推进建设176个项目，有效支撑南宁东部产业新城、钦州石化产业园区等落地建设重大项目。千亿、五百亿、百亿园区分别新增1个、1个、3个。

    五是产业优化升级步伐加快。战略性新兴产业增加值占工业比重提升至18%、对工业增长贡献率超30%。优势产业链有效延伸，不锈钢、电解铜产量跃居国内前3位，商用车燃氢发动机等填补国内空白。特色产业蓬勃发展。建成运营国内首个面向东盟的F根镜像节点和国家域名顶级节点、星火·链网（柳州）超级节点。

    六是产业链供应链稳定畅通。创新实施重点产业链供应链企业“白名单”制度、重点物资运输通行证制度，指导各地统筹做好疫情防控和工业稳增长，钦州创新模式夯实工业发展根基、北海推行“三色管理”打好保通保畅“攻坚战”经验做法获国务院大督查激励表扬。牵头做好医疗物资保障，累计调拨医疗物资1.21亿件套，有力保障群众医疗物资需求。

10:06

马义生：

自治区党委、政府以前所未有力度推进工业振兴，两年来已取得显著成效。工业规模总量显著扩大，规上工业总产值增加6000多亿元、增幅达33.5%，工业增加值增加1555亿元、增幅达30%，累计完成工业投资超7000亿元、年均增长28%以上，推进“双百”项目71个。工业结构持续优化，制造业增加值占GDP比重、战略性新兴产业增加值占工业比重分别提高2.4个、2个百分点。产业加速成链集群，10大千亿产业中，冶金、食品产值突破3000亿元，有色金属、石油化工、造纸木材加工突破2000亿元，新增千亿园区2个、五百亿园区2个。制造业优质企业培育形成梯度格局，有效促进各类企业由小变大、由弱变强、带动提升，百亿企业从17家增加到25家，新培育龙头企业187家、国家级专精特新“小巨人”76家，净增规上企业超2000家，工业企业增加2.3万家。工业特派员服务企业成效明显，全区形成了齐心协力抓工业的浓厚氛围。特别是去年，刘宁书记、蓝天立主席亲自带队拜会工业和信息化部等国家部委，争取国家层面出台了重要文件支持广西提升产业竞争力控制力，工业和信息化部与自治区人民政府签订部区合作协议，争取到有关部委支持部分重大项目能耗单列、工业互联网创新发展等一批重大事项，这为我们加快推进工业振兴、建设西部强区注入了强劲动力。

    2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们将以打好打赢推进工业振兴三年行动收官战为牵引，对标对表三年行动目标任务填平补齐、多作贡献，锚定工业增加值增长6.5%以上、工业投资增长20%以上两大目标，咬住工业补短板、锻长板不放松，以“图”为引领，以“链”为核心，以“三化”为导向，紧抓企业、项目、链条、集群四个发力点，“培新、育强、扶创、保畅”，推动工业扩量提质。重点做好九项工作。

    一是坚持把稳增长作为首要任务，全力稳住工业经济大盘。强化工业运行监测调度，分业施策稳住重点行业增长，加强重点企业要素保障，完善厅处级领导挂钩服务企业制度，提升工业特派员服务效能，全力确保一季度“开门红”、全年目标任务完成。

    二是坚持以重大工程为关键抓手，促进工业投资提质扩量。突出抓好上汽通用五菱“一二五”工程等一批标志性工程，开展制造业项目建设年行动，持续抓好“双百双新”“千企技改”项目建设，强化项目谋划和精准招商，加强项目进度节点管理，以项目的快建成、快投产促进工业稳增长。

    三是坚持完善梯度培育工作体系，不断做大做强优质企业。深入推进强龙头壮产业行动，实施中小企业梯度培育“三个一”工程，力争国家级专精特新“小巨人”数量在全国、西部地区争先进位，支持中小微企业发展，加大民营企业特别是中小微企业普惠政策支持，形成中小微企业铺天盖地的生动局面。

10:11

马义生：

四是坚持补短板强功能增效益，提升做实园区115工程。围绕九大重点产业集群和重点制造业项目建设，优化园区专项债券资金安排使用，实施重点园区基础设施“补短板”工程、推进“十有”园区建设，加强园区考核激励，打造高能级产业平台。

    五是坚持以产业全景图为引领，加快建设现代化产业体系。深入推进补链强链延链，推动传统产业提层次强实力、新兴产业快成长上规模，力争每个产业抓出3—5个投资量大、带动能力强的标志性项目，推动特色产业做实壮大，持续打造十大农业加工品牌，深入实施桂酒振兴工程，加快培育壮大纺织服装、智能家电等消费品工业，建设具有竞争力的产业集群。

    六是坚持创新驱动发展，推动制造业高端化智能化绿色化发展。一体推进工业强桂战略和创新驱动发展战略，推动工业互联网赋能制造业数字化升级“十百千万”工程，实施100项以上关键核心技术攻关，加快建设一批制造业创新平台，深入实施碳达峰十大行动，推进重点行业节能降碳改造，建设绿色工厂20家、绿色园区3个。

    七是坚持扩大开放合作，积极服务和融入新发展格局。建立东部企业外迁信息收集机制，推动与东部省份工信部门建立常态化交流机制，瞄准粤港澳大湾区等发达地区重点发展产业，支持各市建设一批特色园区，精准承接国内制造业有序转移，持续推进“4+N”跨区域跨境产业链供应链建设，加快推动工业深度融入国内国际产业链分工。

八是坚持加强要素保障，持续提升工业发展环境。深入开展降本增效行动，降低物流、用电等成本，力争“桂惠贷”投向工业企业1000亿元以上，加强用地、用林、用能等要素保障，强化工业人才队伍建设，优化工业特派员服务。

    九是坚持底线思维增强忧患意识，更好统筹发展与安全。持续做好防疫物资保供，全力保障产业链供应链畅通，扎实做好安全生产和行业监管，营造工业发展安全稳定环境。

    下面，我和同事愿意就“持续加力打好工业振兴战略主动仗 全力以赴推动工业经济稳增长”有关问题回答大家提问。谢谢！

10:15

韦  翔：

感谢马义生先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

10:16

广西广播电视台记者：党的二十大报告提出了“建设现代化产业体系”的新任务。请问自治区工信系统如何贯彻落实？谢谢。

马义生：

现代化产业体系是实现经济现代化的关键标志。制造业是经济增长的火车头和稳定器。尽管目前我区服务业的比重已经超过制造业，但是制造业仍然是推动经济增长、带动其他产业升级、应对系统冲击、促进科技创新的关键力量，肩负着新时代壮美广西建设主引擎的历史重任。贯彻落实党的二十大精神，落实自治区党委、政府决策部署，建设现代化产业体系，具体到自治区工业和信息化领域，最主要的就是要坚定不移推动产业振兴，大力实施工业强桂战略，推进新型工业化，加快建设西部制造强区。

    我们将突出区位、资源和市场优势，抢抓新一轮科技革命和产业变革窗口期，以全景图为引领，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。一是持续实施传统产业提层次强实力行动。引导和支持传统产业加快应用先进适用技术，加大技术改造和设备投入，用新技术新业态改造提升传统产业链。加快植入工业互联网、大数据、人工智能等先进要素，加快下游精深加工项目建设，推动冶金、有色、石化化工等优势产业延链。引入和培育发展核心零部件配套，填平补齐汽车、机械、电子信息等产业链薄弱环节。二是持续实施新兴产业快成长上规模专项行动。战略性新兴产业具有先导性，代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是引领未来产业发展的决定性力量。我们将按照规模倍增、生态完备、龙头突出、创新提升的发展思路，力争每个产业抓出3—5个投资量大、带动能力强的标志性项目，推动新能源汽车、高端装备制造、生物医药等6大重点新兴产业建链，快速形成规模总量和产业生态。三是持续实施特色产业做实壮大行动。2021年习近平总书记视察广西时指出，发展特色产业是地方做实做强做优实体经济的一大实招。我们将结合广西区位、资源优势，加强生产自动化、质量标准化和产品品牌化，持续打造柳州螺蛳粉、梧州六堡茶等十大农业加工品牌。推动成立由自治区领导领衔的工作指挥部，深入实施桂酒振兴工程，持续扩大桂酒规模，提升品牌影响力。深入开展“增品种、提品质、创品牌”“三品”行动，培育壮大特色食品、纺织服装、智能家电和预制菜等消费品工业。突出抓好龙头企业培育，打响广西好水品牌，做大包装饮用水产业。同时，进一步完善自治区领导领衔推进重点产业集群工作机制，强化产业规划、招商引资、项目建设、企业服务、政策制定等职责，制定完善相应的工作规则，确保运转实效，持续建设具有竞争力的产业集群，为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供有力支撑。

10:20

中新社记者：今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。工信系统将如何贯彻落实中央经济工作会议、中央有关文件精神以及自治区党委、政府决策部署，推动全区工业经济整体恢复较快增长态势？谢谢。

贤海华：

    感谢您的提问。工业是经济增长的主体支撑和重要引擎，是稳定全区经济大盘的“压舱石”。去年，自治区成立稳工业保运行攻坚战指挥部，强化统筹谋划、资源整合、难题破解，推动上下一盘棋、工作“一股劲”，全力打好了稳工业保运行攻坚战，主要指标保持较好增长，这主要得益于抓好工业运行监测调度，关口前移、服务前置，强化精准施策。我们坚持把稳增长作为首要任务，今年将继续做好以下工作：一是强化工业运行监测调度。加强工业先导指标监测预警，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，加快工业云平台应用，对接贯通工信部“数字工信”平台，建立完善运行数据体系，为科学决策、精准施策提供有力支撑。二是稳住重点行业增长。食品、汽车、电子信息、冶金、有色、机械、石化、建材等行业产值占比超过76%。稳住全区工业，关键就是要稳住这些行业。我们将坚持分业施策，落实好支持重点行业增产增效政策，适时根据运行情况加力出台稳增长方案。三是促进重点企业增产增效。前500家企业产值占比70%，这是工业的大头。我们将加强前500家企业监测分析，结合工信部重点企业监测系统，每月关注企业的排产计划、手持订单、产能利用率等，建立龙头企业运行指数，围绕企业排产计划加强要素保障。四是提升企业服务效能。2022年，我们实施工业特派员服务和厅处级领导挂钩服务企业制度，其中工业特派员帮助解决企业各类问题5851项，进一步优化了营商环境、提振了企业发展信心。今年我们将进一步完善厅处级领导挂钩联系服务全部规上企业制度，提升工业特派员服务效能，运用企业清单、问题清单、任务清单“3张清单”工作机制，全面推行APP掌上即时服务，协调解决企业困难和问题，推动惠企政策落地兑现。五是帮助企业抢订单拓市场。完善广西工业品网上展销平台，持续组织产销对接、绿色建材下乡、“广西好品·桂在制造”等工业品促销活动，支持汽车、工程机械等产品拓展东盟和“一带一路”沿线国家市场，拓宽广西制造卖全国、卖全球网络。六是尽锐出战打赢2023年一季度稳工业开局战。一季度是全年工业经济的风向标，开年工业经济形势对社会预期、市场信心乃至全年工业经济走势都至关重要。我们及早谋划，在去年底全面摸清全区产值前500家企业春节期间生产安排情况基础上，根据企业政策诉求，出台了加力振作工业经济7个方面28条政策措施以及支持医疗物资生产企业稳产扩产5条鼓励政策，印发了一季度全区重点工业项目开竣工计划，实施除夕到元宵期间企业增量用电每度电降低6分钱的优惠政策，组织企业春节抢抓生产、节后加快复工复产，春节后及时召开一季度全区工业运行调度会议。此外，制定工业和信息化厅开展一季度工业稳增长调研督导方案、每名厅领导带队到3—4个市调研督导和帮扶，组织工业特派员深入企业服务。下一步，将继续抓好中央和自治区政策落实落地、加强企业服务、强化要素保障，奋力打好打赢一季度工业稳增长开局战，为全年目标完成打下坚实基础。

10:27

广西台综合广播记者：抓项目扩投资调结构是工业发展的主线，2023年广西开展制造业项目建设年活动将聚焦哪几方面重点任务？采取哪些主要措施？谢谢。

柯  梅：

谢谢您的提问。今天的项目投资就是明天的产业，工业项目对积蓄发展后劲、优化产业结构具有决定性作用。近年来，我们着力推进“双百双新”产业项目和“千企技改”工程项目建设，推动工业投资快速增长，2022年工业投资增长30%、居全国第6位。

    2023年，我们将大力开展制造业项目建设年活动，推进制造业重点项目1500个以上，力争全年完成投资1650亿元，新开工480个、竣工投产480个，为工业投资增长20%提供有力支撑。一是着力推进补链强基项目，推动重点产业集群、关键产业链高质量发展。突出抓好上汽通用五菱“一二五”工程、南南铝加工价值链提升工程、玉柴规模倍增工程等项目建设，瞄准产业链缺失环节，实施补链延链强链项目，加快发展汽车、机械、高端金属新材料、绿色化工新材料等重点产业集群关键产业链，提升产业基础能力和产业链现代化水平。二是着力推进“三化”改造项目建设，加快制造业转型升级。实施企业高端化改造，引导企业加快新产品、新技术产业化，推动传统产业向价值链中高端跃进。推进企业智能化改造，实施机器“换人”、设备换芯、生产换线，推进数字化升级“十百千万”工程。推动企业绿色化改造，实施电力、制糖、铝、冶金、建材等传统行业节能技改，加快工业绿色低碳发展。三是着力推进增产增效项目建设，提升制造业质量效益。推动企业扩能增产，提升先进产能，扩大生产规模，为工业稳增长提供支撑。加快设备更新改造，实施装备改善和工艺改进,推动企业提高生产效率。推进扩品种提质效，支持企业加快产品更新换代、提升质量、创建品牌，提升产业竞争力。

    围绕上述重点任务，将采取6项措施：一是强化项目投资调度，建立定期调度机制，提高调度频次和力度，推动项目形成更多工作量、实物量、投资量。二是强化开竣工项目服务，实施清单化管理，开通审批“绿色通道”，加快开工项目前期手续办理，协调保障投产项目生产要素供给，推动项目早开工早投产。三是强化项目问题协调，实施部门常态化协调机制，发挥工业特派员作用，切实解决项目建设存在问题。四是强化项目谋划招引，实施重点产业链招商攻坚提升行动,引进一批制造业龙头企业、单项冠军、专精特新企业。五是强化项目要素保障，优先保障重大项目用地、用林、用能等建设要素。六是强化资金扶持力度，统筹一般公共预算资金和政府专项债券400亿元支持工业发展。

10:32

中华工商时报记者：今年2月3日，自治区人民政府、上汽集团、柳州市和上汽通用五菱四方签订了“一二五”工程框架协议。请您介绍“一二五”工程的有关情况。谢谢。

赵  榕：

感谢您的提问。汽车、机械、冶金、有色金属等产业是我区的优势产业，也是我区工业发展的家底。自治区党委、政府高度重视做优传统产业发展，推动高端化、智能化、绿色化发展，汽车产业转型升级是我区推动传统优势产业“二次创业”的一个成功缩影。自治区贯彻落实国家产业部署，顺应汽车产业发展潮流，大力推动汽车产业电动化、智能化、网联化发展，取得了显著成效。2022年，广西新能源汽车产量达67.4万辆、占全国约十分之一，已基本建成“新材料—动力电池—整车”新能源汽车产业链。

“一二五”工程框架协议的签订，将有力提升柳州市新能源汽车产业基础能力和产业链现代化水平、打造国际新能源汽车产业高地，助力广西汽车产业转型升级高质量发展、构建广西汽车产业发展新格局。“一二五”工程主要内容包括：“一”是指建设广西新能源汽车实验室，主要任务是打破“卡脖子”技术的垄断困境，形成新能源汽车及关键零部件核心技术。“二”是指打造纯电、混动两个百万级产品群。“五”是指打造能源系统、电子电控、智慧电驱、智能移动机器人、商业创新五个百亿自主产业集群。

    我们希望到“十四五”期末实现以下目标：一是广西新能源汽车实验室建设成为国际先进、国内领先的新能源创业链创新链融合平台。二是上汽通用五菱打造形成纯电、混动两个百万级产品群，实现新能源整车产销255万辆、总产值达2300亿元。三是零部件本地配套率达到70%，构建形成能源系统、电子电控、智慧电驱、智能机器人、商业创新五个百亿级产业集群，带动产业链整体产值达1700亿元。

    同时，毗邻东盟的区位优势、基础雄厚的产业优势将让广西成为我国汽车产业开拓东盟市场、走向国际舞台重要基地。下一步，我们将继续深入贯彻国家产业政策，推动“一二五”工程早见成效，不断提升产业创新能力、壮大汽车产业规模、完善产业配套，巩固提升广西作为全国汽车制造重镇的地位，推动广西汽车走向世界。

10:35

科技日报记者：关于加快推动制造业高端化智能化绿色化发展，今年自治区工信部门将采取哪些措施？谢谢。

柯  梅：

习近平总书记强调，要推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。今年，我们将紧紧依靠科技创新推进工业振兴，一体推进工业强桂战略和创新驱动发展战略，锻造工业振兴长板，突破科技创新短板，加快推动制造业高端化智能化绿色化发展。一是推动工业互联网赋能制造业数字化升级。去年，我们探索制定了工业互联网赋能制造业数字化转型路线图，今年将做好推广应用路线图，加快推进“十百千万”工程，打造10个以上工业互联网行业示范平台、建设100个工业互联网标杆应用场景、开展1000个数字化转型试点、推动1万家规上工业企业用数赋智。培育智能制造标杆企业10家、智能工厂示范企业60家以上、数字化车间60家以上。二是强化工业科技创新。提升产业基础能力，制定实施2023年广西“五基”攻关项目清单，实施100项以上关键核心技术攻关，持续组织企业争取国家技术攻关项目。加强制造业创新平台建设，培育60家自治区技术创新示范企业和企业技术中心，推动千亿元、五百亿元园区每园建设1个以上公共创新服务平台，试点建设一批自治区级制造业创新中心。加强科技成果产业转化，在内燃机、汽车等重点领域新转化重大科技成果20项以上。三是加快推动工业绿色发展。深入实施碳达峰十大行动，持续推进钢铁、有色金属、火电、建材、石化等行业节能降碳改造。深入实施绿色制造工程，建设绿色工厂20家、绿色园区3个。积极培育再生资源综合利用行业规范企业，持续推动梧州、百色、玉林工业资源综合利用示范基地建设。积极推进工业领域清洁生产。

10:38

韦  翔：

    感谢几位发布人的回答，由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与自治区工业和信息化厅沟通采访。

    今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！