《关于做好2024年三季度工业经济工作的政策措施》政策解读

一、出台背景

上半年，自治区工业和信息化厅贯彻落实自治区党委关于今年经济“1+4”重点工作部署，逐季出台政策措施，推动企业增产增效，项目加快投资，有力促进工业经济一季度实现“开门红”，二季度增长加快，实现“双过半”目标，工业呈现稳中向上、提速增效的良好态势。但同时，当前工业稳增长的基础还不牢固，企业面临市场需求不足、成本上升等困难，投资信心不强，要素瓶颈制约项目推进等，一些重点工作还没有破局，完成全年目标任务还有较大压力。因此，有必要继续加力出台稳增长政策措施，推动企业扩大生产、项目加快投资，进一步巩固和增强工业经济回升向好态势。

《关于做好2024年三季度工业经济工作的政策措施》（以下简称《政策措施》）主要是着眼于推动企业增产增效、鼓励项目加快投资、帮助企业开拓市场、帮助企业降低成本，并按照全年工作安排，深入推进智改数转网联、产业科技创新、企业培育、现代化产业体系建设等工作，确保实现规上工业增加值同比增长6.5%以上、工业投资同比增长10%以上的预期目标，完成全区工业和信息化工作各项目标任务。

二、政策依据

《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西实施新一轮工业振兴三年行动的若干政策措施的通知》（桂政办发〔2024〕10号）第五条。

三、基本框架和主要内容

《政策措施》共提出十二个方面40条政策措施。具体如下：

一是促进工业企业增产增效，主要是鼓励企业提高产能利用率，提出支持企业扩大生产、实施企业增产增效奖励等2条政策措施。

二是稳定重点行业增长，主要是针对各重点行业存在的困难问题，提出6条“一行一策”稳增长政策措施。

三是加快推进工业项目建设，主要是推动工业投资加快恢复，提出政策措施2条，即实施工业投资激励政策、深入实施“双百双新”“千企技改”项目。

四是加快工业项目前期工作，主要是解决项目落地难、审批慢的问题，提出政策措施3条，即加强前期工作周转资金管理、开展现场调研服务和问题专项协调、推动产业转移对接活动签约项目落地建设。

五是推动大规模设备更新，主要是明确设备更新的工作重点和政策方向，提出政策措施3条，即加快推动设备更新和技术改造项目建设、开展设备更新和技术改造诊断服务、强化设备更新政策支持。

六是支持企业开拓市场，主要是帮助企业去库存、促生产，提出政策措施3条，即开展大中小企业产业链对接活动、持续举办产销对接活动、支持企业开拓海外市场。

七是加快推进智改数转网联，主要是帮助工业企业加快数字化转型，提出政策措施3条，即实施智能制造工程、推动工业互联网规模化应用、完善数字化转型服务体系。

八是以科技创新推动产业创新，主要是强化产业科技创新，提出政策措施3条，即推进一批产业链关键环节补短板强基础产业化项目建设、引导企业加强新产品研发、培育建设一批高水平创新平台。

九是推进现代化产业体系建设，主要是加快构建“10+5+4”现代化工业体系，提出政策措施3条，即加快完善工业树产业林布局全景图、改造升级传统产业、发展壮大新兴产业。

十是培育壮大优质企业，主要是完善制造业优质企业梯度培育体系，提出政策措施5条，即培育壮大龙头企业、加大企业上规入统支持力度、加强规下企业样本维护和更新、梯度培育优质中小企业、全力培育制造业单项冠军企业。

十一是持续帮助企业降低成本，主要是解决企业生产成本偏高的问题，提出政策措施4条，即加强工业企业生产成本监测、继续实施阶段性降低工业企业用电成本政策、加大企业融资支持力度、加强物流与通关服务。

十二是加强实体经济调研服务，主要是优化营商环境，提出政策措施3条，即深化实体经济调研服务、强化惠企政策落实、持续加强企业统计服务。