《广西新材料产业发展“十四五”规划》解读

近日，自治区工业和信息化厅印发实施《广西新材料产业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），为便于理解《规划》内容，做好贯彻实施工作，现就相关问题解读如下。

一、出台背景

截至目前，我区冶金工业初步形成了从矿业采选、原燃料加工、冶炼、加工到制品较为完备的产业体系。作为广西工业经济的重要产业，新材料产业具有总量大、涉及面广、就业人数多、产业关联度高等特点，在经济建设、社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。“十三五”以来，在自治区人民政府的坚强领导下，在各方的共同努力下，已形成完备的产业体系、持续提升的创新能力、完善的资源保障、优势突出的区位市场，但仍存在品种结构亟待优化、工艺装备水平有待提高、能源资源承载压力较大、产业链延伸不足、生产要素存在制约、创新能力有待加强等问题。

面对新形势、新要求，为贯彻落实《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，加速推动我区新材料产业优化开放与高质量发展，自治区工业和信息化厅编制了《广西新材料产业发展“十四五”规划》。

二、指导思想和发展目标

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，认真贯彻落实自治区第十二次党代会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，以改革开放为动力，牢牢守好发展和生态两条底线，坚定不移实施工业强桂战略，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，坚持强龙头、补链条、聚集群，坚持优化结构、转型升级、提质增效，坚持创新驱动、开放合作、绿色发展，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进质量变革、效率变革、动力变革，着力打造东西合作、内外合作产业新高地，着力建设一批具有全国影响力、 竞争力的产业名片，着力建设西部制造强区，打造现代产业体系，努力在推动高质量发展上闯出新路子，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西、与全国同步基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

《规划》按照“需求牵引、创新发展；市场主导、政府引导；统筹协调、分类指导；两化融合、军民融合”的基本原则，提出了未来5年的总体发展方向。到2025年，实现创新能力不断提高，保障能力大幅提升，产业体系逐步完善的目标。

三、发展重点及产业布局

高端钢铁材料重点推进汽车、船舶等高端装备制造用钢、精品建材用钢、压力容器用钢、矿山及农业机械用钢等所需高端钢材品种的开发和产业化。以防城港—北海—玉林—梧州不锈钢产业带作为广西先进不锈钢材料产业发展布局的中心。

先进有色材料重点发展有色金属产业及下游精深加工，发展高纯、高强、高性能新型合金高附加值产品，延伸产业链条。依托有较好产业基础及区位优势的地区，拓展有色金属新材料发展空间，逐步形成有色金属新材料产业发展中心。

新能源电池材料重点发展三元电池材料、磷酸铁锂、三元正极、高能量密度硅碳负极、电池级碳酸锂、锰系新能源材料。

稀土材料加快建设“稀土绿色矿山开采-稀土高纯分离-稀土金属及合金-稀土功能材料-应用器件”完整的稀土工业体系。

石墨烯材料围绕广西石墨烯小镇和桂林市石墨烯重点企业，打造石墨烯产业项目集群。

四、支撑条件

一是提升技术创新能力，二是实施低碳绿色发展，三是加强资源保障能力，四是发挥标准引领作用，五是加快智能制造，六是加强质量品牌建设，七是构建安全生产防控体系。

五、保障措施

包括加强政策引导与行业管理、强化科技创新核心地位、加大财税金融支持力度、完善新材料标准化体系、绿色发展与资源综合利用等。