《广西建材产业发展“十四五”规划》解读

一、出台背景

面对新形势、新要求，为贯彻落实《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划》，加快推动广西建材产业高质量发展，自治区工业和信息化厅组织行业专家深入调研，广泛听取各方意见，多次组织专家研究论证，编制形成了《广西建材产业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

二、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，全面落实自治区第十二次党代会决策部署，紧紧围绕凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西“1＋1＋4＋3＋N”目标任务体系，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，坚定新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以全面提升建材产业发展质量和效益为中心，以信息技术和智能制造为支撑，转变发展方式，推动产业优化升级，坚持“强龙头、补链条、聚集群”，加快培育发展新动能，推进建材产业向规模化、集约化、绿色化、智能化方向发展，全力打造全区制造业重要新引擎，实现产业高质量发展。

三、基本原则

《规划》提出了坚持绿色发展、坚持全产业链发展、坚持融合发展、坚持创新发展、坚持差异发展等5个基本原则。

四、发展目标

一是质量效益稳步提升。到2025年，全区建材产业发展质量效益再上新台阶，建材产业产值年均增长率超过7.5%，实现建材产业总产值超过2600亿元。产业各细分领域规模进一步扩大，重点打造水泥及水泥制品（含机制砂石）产业链总产值超1880亿元、绿色高端玻璃产业链总产值超130亿元、新型装配式建筑材料产业链总产值超70亿元、先进无机非金属新材料产业链总产值超15亿元。

二是产业集聚效应明显。到2025年，全区建材产业链向上下游有效延伸，在北部湾区域及西江经济带形成3个以上具有核心竞争力和特色优势的区域产业集群。产业集群新材料产值、品类、企业数量明显增加，培育10家以上低能效、低排放、高附加值的新型建筑材料生产企业，打造2家以上具有创新引领作用的独角兽企业和细分行业领域“单项冠军”企业。

三是创新能力显著增强。到2025年，形成集前沿技术研究、共性技术研发、新产品开发为一体的多方协作创新体系，打造一批具有自主知识产权、引领产业发展的名牌名标产品，建成3个以上自治区级技术创新中心，力争创建1个以上国家级制造业创新平台，建成一批综合性服务型研发平台，培育一批业务精湛、结构合理的创新型人才队伍。规模以上企业研发投入占主营业务收入的比重达到3%以上。

四是绿色发展全面推进。到2025年，形成绿色发展方式和节约资源、保护生态环境的产业结构，包括绿色、安全、有保障的原料供给体系、国内领先的绿色制造体系和固废综合利用管理体系。产品能效水平优于国家标准准入值，主要污染物排放优于国家标准特别排放限值要求，固废资源综合利用率不低于80%。创建10个以上固废资源综合利用基地和示范性绿色园区、20家以上绿色工厂，打造50个以上绿色低碳建材产品。

五是智能制造应用成效显著。到2025年，建材工业信息化基础支撑能力显著增强，重点领域示范引领和推广应用取得较好成效，全行业数字化、网络化、智能化水平大幅提升。培育2家以上智能制造标杆企业，建立10个以上建材行业智能工厂，打造5个以上数字矿山，培育5个以上在研发设计、生产制造、供应链管理、电子商务、设备运维等领域单项应用取得突出成效的典型项目。

五、空间布局

《规划》提出了构建全区建材产业“一核五带七板块”的空间布局。

“一核”：依托南宁区位、人才、技术优势，打造水泥及水泥制品（含机制砂石）、绿色高端玻璃、新型墙体材料、新型装配式建筑材料等优势产业；大力发展先进无机非金属新材料产业，积极发展服务型制造业和生产性服务业，建立产业研发及技术创新的核心区和新兴产业示范基地。

“五带”：沿西江新型机制砂石产业带、辐射全区范围新型装配式建筑材料产业带、环北部湾绿色高端玻璃产业带、“东融”新型碳酸钙及石材产业带、符合区域特色的绿色建材循环经济产业带。

“七板块”：水泥及水泥制品（含机制砂石）产业链、绿色高端玻璃产业链、建筑卫生陶瓷产业链、新型墙体材料产业链、新型装配式建筑材料产业链、非金属矿（石材）材料产业链、先进无机非金属新材料产业链。

六、重点任务

一是加快结构优化升级。推动产业结构调整升级、提升传统建材产品品质、壮大优势产业、培育新兴产业、构建产业服务体系等。

二是提高科技创新能力。突破共性关键技术、促进产业协同创新等。

三是推进绿色低碳发展。节能减排，助力碳达峰碳中和，引导产业绿色发展，大力发展循环经济等。

四是推进智能制造应用。推进智能制造、创新工业互联网场景等。

五是深化开放合作交流。重点推进与“粤港澳大湾区”产业融合发展、积极开发国外市场等。

七、保障措施

《规划》提出了加强组织协调、加大政策支持、优化发展环境、加强监测管理、强化要素保障、推动资源整合、发挥行业组织作用等7个方面的保障措施。