2020年四季度工作计划进展情况

2020年四季度，自治区工业和信息化厅认真落实自治区党委、政府关于稳增长的决策部署，出台了打好工业产业达产增产大会战工作方案，并于10月27日组织召开了全区工信系统的动员视频会，动员全区工信系统力量奋战70天，千方百计推动工业增长扭负为正。

一、聚焦3张清单全力推动产业链协同达产增产

自治区产业链协同复工复产专班（以下称专班）各产业组，聚焦汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、绿色高端石化、高端绿色家居、生物医药等关键产业链，用好企业清单、问题清单、任务清单“3张清单”，抓住产业链共性问题和龙头企业产前产后关键问题，重点推动汽车、石化两大支柱产业扭转不利局面，确保关键产业链四季度满负荷生产，主要作以了下工作：

（一）明确产业链达产增产目标。充分挖掘关键产业链四季度稳增长潜力，建立产业链达产增产目标清单，全力推动冶金、有色金属、建材等3个产业保持高速增长态势，电力、机械、医药等3个产业保持较高增长，食品、造纸与木材加工等2个产业扭负为正，汽车、电子信息、纺织服装与皮革、石油化工等4个产业降幅大幅收窄。

（二）强化龙头企业用工保障。大力开展“以工代训”支持工业增长扭负为正专项行动，重点支持30家受疫情影响导致阶段性生产困难的龙头企业稳岗位、保就业、扩生产，提高企业职工技能水平，助推企业稳增长。

（三）针对性解决产业链共性问题。采取“一链一策”、“一企一策”，精准帮扶产业链协同复工复产中的用能、用工、订单、融资等问题。汽车产业链：重点开展汽配企业用工帮扶专项行动，帮助上汽通用五菱汽车股份有限公司解决增加返柳车型后汽配企业用工不足的问题，帮助汽配企业达产增产。机械产业链：持续加大工程机械、柴油发动机机促销活动，开展工程机械供需对接会，扩大市场销售；开展“科技搭桥”，支持企业加强重大关键技术攻关，加大科技成果转换。电子信息产业链：持续推动龙头企业开展“代采”业务，落实桂林深科技“代采”业务补助政策。帮助企业争取订单、扩大国内市场，支持南宁富桂精密工业有限公司争取H公司订单，促进出口型电子信息企业争取国内订单、促进出口转内销。高端绿色家居产业链：重点开展政银企对接活动，帮助企业解决企业生产资金不足的问题。绿色高端石化产业链：重点帮助中石油广西石化公司、中石化北海炼化公司协调总部增加原油加工指标。高端金属新材料产业链：加强重点冶金企业运行监控，确保企业稳产满产；服务好柳钢防城港基地、中铝防城港基地、正威玉林新材料产业城等新投产项目，力争逐步达产；重点推动柳钢中金500万吨不锈钢基地（一期）镍铁冶炼项目、吉利百矿德保煤电铝等项目尽快投产。生物医药产业链：重点协调解决企业融资难题，帮助企业推荐名优产品进入医保和基药目录，加快推进广西慧宝源、八加一药业等新药开发及产业化重点项目早日竣工投产，帮助重点药企协调解决原料供应和产品积压等问题。纺织服装产业链：重点协调金融机构加快生丝质押担保贷款审批放款进度，组织企业座谈会和政策辅导会，持续扩大生丝质押担保贷款补助政策惠及面。

二、深入开展关键产业链补链强链专项行动

（四）全力抓好“三企入桂”工业项目落地。建立四季度“三企入桂”签约工业项目开工清单，实行区市两级联动协同推进项目工作机制，自治区突出抓好投资百亿、产值百亿的“双百”项目，各市重点抓好投资10亿元以上的其他项目。加快规划选址、环评、能评等前期工作，强化资金、土地等要素保障服务，开工建设修正集团贵港医药产业园、中科弘力智能家电产业园等一批项目。加快“民企入桂”招商引资步伐，开展绿色化工新材料、电子信息、高端绿色家居、生物医药、轻工纺织等产业联合招商活动，举办粤港澳大湾区化工、碳酸钙企业入桂推介会，推动30个以上工业项目正式落地签约。

（五）加大力度推进供应链金融。鼓励引导金融机构、国有企业、民营企业加强合作，借助国有企业的资金优势和良好信用，重点在高端金属新材料等产业链开展供应链金融服务，安排资金扶持3—5家大型供应链金融企业，为广西金川、盛隆冶金、南国铜业等高端金属新材料产业链供应链上下游企业依据订单提供各种质押融资产品，帮助企业降低融资成本和缓解流动资金压力。

三、狠抓政策兑现落实

（六）深入开展复工复产政策措施“回头看”专项行动。认真梳理今年以来国家和自治区出台的各项工业稳增长政策措施，重点针对《关于进一步加快工业企业复工复产的若干措施》（桂政办电〔2020〕41 号）中涉及的免收基本电费，减免建材、冶金、石油、有色等行业企业仓库租金，医药、纺织服装与皮革等行业骨干企业用工奖补，复工贷、稳企贷等援企惠企政策落实情况开展跟踪评估，逐条逐项抓好落实兑现。同时根据产业链协同达产增产的新情况新问题，及时研究出台精准的针对性政策措施。

四、完善特派员联系企业服务制度

（七）健全一企一特派员制度。自治区层面重点抓好全区前110家龙头企业，由自治区工业和信息化厅派出特派员。指导各市抓好全区前500家企业，安排领导干部担任特派员，实现特派员联系企业服务制度重点企业全覆盖。

（八）强化特派员联系企业服务职责。加强联系企业服务工作，安排特派员在10月下旬、11月中旬、12月上旬分别深入企业一次，全面了解企业排产、生产进度和市场开拓情况，协调解决企业的突出困难和问题，衔接各项惠企援企政策措施落地。

（九）强化企业反馈问题的精准解决。建立问题分级解决机制，推动各级各部门对企业提出的问题主动认领、各负其责，能在市一级解决的，由各市采取措施解决。市一级层面不能解决的，及时报送自治区协调解决。指导各市、县建立服务企业“报账制度”和企业问题解决的旬调度机制，每旬形成工作简报。

五、深入开展好制造业项目突破年活动

（十）推动一批重大项目开竣工。全面梳理四季度开工建设、竣工投产的“双百双新”“千企技改”重大工业项目清单，倒排工期，加强督促督办，四季度新开工“双百双新”产业项目8个以上、竣工投产项目21个。

（十一）加大工业稳增长扶持力度。用好用足自治区统筹财政资金100亿元，用于支持园区基础设施建设、汽车增产扩销补贴、工业产品“促产促销”活动、工业企业项目竣工投产达产奖励、生丝质押担保贷款补贴、重点企业稳增长帮扶等一批重大事项，扶持“双百双新”产业项目、“千企技改”工程项目、产业园区标准厂房及基础设施项目、新兴产业直接股权投资项目等一批重大项目，设立工业高质量发展基金子基金。

（十二）加大产业园区标准厂房建设力度。加大力度支持各市根据产业发展需要建设标准厂房，重点支持电子信息、高端绿色家居、生物医药、轻工纺织、机械等领域，加强地方政府专项债券资金协调到位。

六、大力开展工业品促销活动

（十三）开展广西工业品“促产促销”活动。开展云上广西岁末迎新消费季——33消费节（第二季）工业品专场促销活动，建立重点企业、重点产品和企业上网清单，推动企业“触网扩销”，对区内产的汽车（含新能源汽车）、机械、电子、石化、建材、生物医药、食品、家具家居、日用陶瓷、工艺陶瓷、家用电器、服装、新国标电动自行车等工业产品，开展系列线上线下促销。

（十四）加大汽车、机械增产扩销支持。持续开展好汽车下乡、以旧换新、“买新车送加油年货大礼包”等促销活动，推动广西800家4S门店资源及大型成品油销售企业联合开展“油品+汽车”促销。支持重点汽车企业品牌提升。继续开展好工程机械、柴油发动机等促销活动。

（十五）开展成品油专场促销活动。支持广西重点炼油企业开展成品油促产促销活动，按照“政府补贴一点、企业出资一点”原则，通过增加区内成品油销售、扩大成品油贸易出口等形式促进新增成品油销售。支持区内成品油生产及销售企业与物流、客运、建筑等行业重点企业建立长期购销关系，扩大成品油销售。

七、指导各市推动工业恢复

（十六）指导各市加快培育规上工业企业，确保完成年度新上规入统700家的目标任务，对新上规入统企业，自治区实施奖励政策。

（十七）狠抓重点地区工业恢复。指导南宁市加强对富桂精密、双汇食品等降幅较大企业的“一对一”帮扶。指导柳州市落实帮扶上汽通用五菱汽车股份有限公司的有关资金和政策措施，确保产能充分发挥，同时加大力度支持负增长较大的汽配企业尽快扭负为正。指导北海市加强中石化北海炼化公司的服务保障工作，加大惠科智能电视机、信义玻璃等项目的跟踪服务力度。指导钦州市争取中石油广西石化公司扩大原油加工量，推动天亿石化等企业全面复产，力争中粮油脂、港青油脂等企业实现达产，争取金桂浆纸业等企业实现稳产超产。指导玉林市推动正威玉林新材料产业城等已投产项目加快达产，推动柳钢中金500万吨不锈钢基地（一期）镍铁冶炼项目加快竣工投产。指导百色市加快推动吉利百矿50万吨电解铝产能投产，做好重点企业用电、用煤等要素保障，充分释放铝产业产能。