自治区工业和信息化厅2023年工作总结及2024年工作计划

过去的一年，在自治区党委、政府的坚强领导下，全区工业和信息化战线克服了部分行业需求不足、预期转弱等不利因素，加大精准施策，加强运行监测调度，深入开展实体经济调研服务，统筹做好稳增长、扩投资、调结构、增效益等工作，落细落实自治区党委、政府各项决策部署，全区工业经济稳中有进，为全区经济社会健康发展提供有力支撑。

一、2023年主要工作成效

（一）工业实现明显提速增效。工业增长加快，全区规上工业增加值同比增长6.6%、比上年加快2.4个百分点，比全国、西部分别高2个、0.5个百分点，实现“两个高于”，增速全国排位由上年的第19位跃升至第10位、排名连续三年提升。工业贡献加大，对GDP增长贡献率达33.4%，工业税收同比增长23%，占全区税收比重39.8%，比上年提高1.6个百分点，工业利润同比增长9%，充分发挥了工业对全区经济增长“压舱石”和“主引擎”的作用。

（二）项目有力支撑全区固投增长。工业投资占固定资产投资比重提高至38.7%，成为全区优化投资结构、扩大有效投资的主要力量。标志性工程建设加快，上汽通用五菱“一二五”工程、玉柴倍增工程、鹏辉智慧储能二期等项目逐步投产；铝产业价值链工程推进成效显著，完成首轮840万吨沿海氧化铝布局，建成再生铝产能300万吨，引入汽车零部件、铝板带等精深加工项目50个。重大项目推进有力，实施“双百双新”产业项目578个，推进“千企技改”工程项目1228个，新开工钦州华谊甲醇制烯烃及下游深加工一体化等项目443个，竣工投产玉林华友年产5万吨电池级锂盐、梧州翅冀精品高效钢材等项目478个。

（三）产业结构加快优化升级。千亿产业迈上新台阶，有色金属产值突破三千亿、电力产业产值突破两千亿。产业加快向园区集聚，新增产值两千亿园区1个、五百亿园区2个，园区产值占比提升至86%、比上年提高3个百分点。石化化工产业发展平台建设取得新突破，认定化工园区14家，有力促进产业集聚、安全、规范发展。新兴产业壮大形成新支撑，高技术制造业增加值增长8.2%，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重提升至20%，对工业增长的贡献率超过35%；推出了五菱星光、宝骏云朵等11个新能源汽车新产品；新能源电池竣工产能超100Gwh、达产后产值将超过千亿元；光伏组件、电子铜箔、电池正负极新材料等形成大规模量产。初步打造北海光伏硅基材料基地。传统产业升级焕发新活力，钢铁、有色金属、石化化工等传统产业加快延链补链，高端板材、特种钢材、高端钢铁材料为钢铁产业增长的主力，电解铜、不锈钢、成品糖、装载机等10多种产品产量稳居全国前十。消费品工业快速发展，产值占全区产值比重提升至25%。空调、冰箱、洗衣机等智能家电形成较为完整的产业链，柳州螺蛳粉及特色米粉、水牛乳、甘蔗糖、六堡茶、桂酒、合浦月饼等入选国家重点地方特色食品产业集群。洋浦南华糖业、桂林莱茵生物入选全国农产品深加工典型企业，成功推动果蔬加工龙头企业田野创新股份上市。贵港港北区、南宁横州市、柳州鱼峰区获评全国消费品工业“三品”战略示范城市。新技术新产品不断涌现，新能源轻卡、宽幅板材和超纯不锈钢、电动遥控破拆机器人、第三代半导体氮化镓激光器芯片等工业化取得重大突破。

（四）优质企业培育取得新突破。龙头企业“头雁”效应明显，新培育龙头企业25家、累计212家，培育链主企业30家，新增产值超百亿企业（集团）5家、总量达30家，带动区内配套规上工业企业6000多家。专精特新企业加快成长，新培育自治区级制造业单项冠军企业33家、自治区专精特新中小企业177家、创新型中小企业387家，细分领域核心竞争力优势凸显。中小微企业数量快速增长，新增规上工业企业1368家、连续4年突破千家，总量突破1万家，工业市场主体总量突破11万家。新增国家中小企业特色产业集群5个，总数达9个、居全国第9、西部第2位。

（五）“智改数转网联”增添新动能。智能制造引领产业提质升级，分别培育广西智能制造标杆企业、智能工厂示范企业、数字化车间8家、61家、60家，2023年度国家智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景名单分别入选5家、13家。制造业数字化水平明显提升，制造业高质量发展数字转型指数提升至91.3，是进步最快的五个省份之一，全国排名第14位，实现规模以上工业企业上云全覆盖。钢铁、有色、汽车、工程机械、医药、水泥、化工等重点行业数字化达到国内先进水平，重点企业生产效率平均提升32%，运营成本平均下降19%，产品不良率平均下降24%。工业互联网创新发展成效显著，建成国家级工业互联网平台7个、自治区级10个，行业级42个和一批企业级平台，星火·链网超级节点（柳州）平稳运营。打造自治区级工业互联网示范应用场景288个，开展工业互联网“百场路演”活动107场。

（六）绿色转型展现新形象。重点行业整体能效水平明显提升，35%的重点用能企业能效达到标杆值，占比远超行业5%的平均水平，新投产项目能效水平全部达到标杆值，钢铁、有色、建材等重点高载能行业能效水平显著提升，单位粗铜、单位粗铅、吨钢、吨水泥综合能耗同比分别下降18%、15%、3.1%、2.5%。节能降碳工作加快推进，出台实施工业领域碳达峰实施方案，推进节能降碳改造项目72个。绿色能源加快发展，风光等绿色能源发电量同比增长34%，绿电交易同比增长25.5%。绿色制造和服务体系不断完善，创建国家级绿色工厂29家、绿色工业园区4个，绿色供应链管理企业1家。工业资源综合利用效率稳步提升，推进工业固废综合利用项目43个、新增工信部再生资源综合利用行业规范条件企业10家。

（七）工业开放发展迈出新步伐。沿边临港工业加快发展，中国—东盟产业合作区建设快速推进，钦州石化园区产值突破千亿元，南宁新能源电池产业集群已形成较大规模。承接产业转移取得积极成果，成功举办2023中国产业转移发展对接活动，签约沿边临港工业、跨境产业链等方面的重大项目356个，项目履约率73%，其中已开工建设项目132个。工业加快走出去，组织政府代表团、经贸代表团成功访问德国、法国、西班牙，成功举办中国（广西）—法国经贸合作推介会，有效建立一批双边对接渠道，形成“引入欧洲技术—广西制造—全球销售”的双向合作。广西制造出口加快，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”产品出口增长208.5%，螺蛳粉、挖掘机、移动破碎机等广西产品成功打入欧洲、南美等国际市场。

二、2024年重点工作安排

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面落实全国新型工业化推进大会部署的重要一年，做好全年工作意义重大。要大力实施新一轮工业振兴三年行动，扎实做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章，加快构建现代化产业体系，持续推动工业经济提质扩量，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供有力支撑。重点做好以下工作：

（一）着力推动工业经济较快发展。一是强化经济运行监测调度。继续实施厅处级领导挂钩联系服务全部规上工业企业、工信厅领导联系服务各市稳增长工作机制，发挥实体经济服务员积极作用，强化重点地区、重点行业、产值前500家重点企业运行分析，加强工业先导指标监测预警，建立用好“正增长、负增长、新建投产、拟上规”四张企业清单，围绕企业排产计划加强要素保障，协调解决企业困难问题。二是突出稳增长政策精准发力。做好已出台的政策跟踪落实、落地见效。打好政策“组合拳”，在政策实施上强化协同联动、放大组合效应，在政策储备上打好提前量、留出冗余度，在政策效果评价上注重有效性、增强获得感。三是加强重点行业帮扶。落实好国家关于钢铁、石化、汽车、机械等十大行业稳增长工作方案，分类施策支持重点行业增产增效，加快提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。

（二）着力加快构建现代化产业体系。一是改造提升传统产业。落实好国家关于加快传统制造业转型升级的指导意见，分行业制定钢铁、有色金属、石化化工、建材、机械、汽车、轻工、纺织等改造提升工作清单，聚焦科技创新、智能制造、节能低碳改造、培育新业态新模式等重点任务，项目化、清单化推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。二是培育壮大新兴产业。要创新方法举措和工作组织，按照规模倍增、生态完备、龙头突出、创新提升的发展思路，组建若干新兴产业工作专班，统筹推进产业规划、政策制定、项目投资和招商引资等工作，确定一批新兴产业发展重点市、重点园区、重点企业、重点项目，集中各市各部门的力量，增强工业振兴资金及各级政府投资基金撬动作用，抓出一批发展潜力大、科技含量高、带动能力强的标志性项目，加快形成新质生产力。三是前瞻布局未来产业。制定未来产业发展的实施方案，发布应用场景机会清单，找准突破口，支持有条件的市建立未来产业发展先导区，开辟人工智能、元宇宙、生物制造、深海空天等未来产业新赛道，构筑未来发展新优势。四是促进产业群链提升。优化产业发展布局，深化应用产业布局全景图，支持各设区市培育主导产业，加强区域产业关联耦合发展，提升产业链关键环节配套能力，大力推动北部湾石化化工、汽车及新能源汽车创建国家级先进制造业产业集群。深入实施园区建设“115”工程，支持各市创建国家新型工业化示范区、示范基地。

（三）着力推动项目增量提质。一是加快实施重大标志性工程。加快推进上汽通用五菱“一二五”工程、东风柳汽新能源“龙行工程”、玉柴规模倍增工程等实施，年内形成一批阶段性成果。围绕铝、机械、冶金等传统产业和新能源汽车、新材料、新一代信息技术等新兴产业再谋划实施一批重大标志性工程。二是深入实施“双百双新”产业项目。加快实施龙电宁鑫年产10万吨高端锂电铜箔、中石油炼化一体化转型升级等项目500个以上。三是实施新一轮“千企技改”工程。围绕汽车、机械、钢铁、有色金属、石化化工、建材、电子信息、轻工等重点行业，“一行一策”推动企业实施产品升级、装备提升、补链强基、智改数转、绿色制造等技术改造1000个以上。四是加大招商引资力度。瞄准重点产业细分产业链国内前10名头部企业、专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业，持续开展头部企业招商活动。开展厅市联合招商，瞄准重点产业链，力争招引一批百亿级、五十亿级的龙头项目以及一大批高成长性优质中小项目。五是加强项目推进调度。落实自治区“三个一万亿”工程部署，建立“在建、开工、竣工、谋划及储备”四张重点项目清单，推进重大标志性工程、“双百双新”“千企技改”“智改数转网联”、绿色低碳转型和开放合作“六个一批”项目。

（四）着力推动科技创新突破。一是支持一批产业链关键环节补短板强基础产业化项目建设，支持企业开展100项以上关键技术攻关。二是鼓励和引导企业加强新产品研发，建立开发指导、评估评价、跟踪监测的管理体系，发布一批新产品、新技术目录，每年认定一批自治区级新产品。三是实施企业创新能力提升工程，贯彻落实工信部《关于促进制造业创新中心高质量发展的指导意见》，持续培育建设“公司+联盟”的广西制造业创新中心，新增自治区企业技术中心20家以上、自治区技术创新示范企业20家以上；四是推进企业加大研发投入，指导服务更多规模以上工业企业加强研发投入，有效提升规上工业企业研发活动覆盖率。

（五）着力推动企业培优育强。一是培育壮大龙头企业。加强龙头企业运行监测，开展龙头企业培育评估，动态调整入库培育企业，根据企业个性化需求，持续帮助企业扩大生产、补链强链、增强创新能力、开拓市场。发挥国有企业在产业链的龙头枢纽作用，支持企业做强做大。新培育链主企业40家，新增百亿产值企业5家以上。二是梯度培育优质中小企业。完善国家级、自治区级、市级三级优质中小企业梯度培育库，构建优质中小企业“筛选建库—诊断指导—对标提升—精准服务—成长评价”工作闭环。引导专精特新中小企业在产业链供应链关键环节补短板、锻长板、填空白。力争自治区级专精特新中小企业总量突破800家，新增规上企业1000家。三是推动大中小企业融通发展。实施大中小企业“携手行动”工程，开展“百场万企”大中小企业融通对接活动，举办20场以上的产业链协作配套签约活动，促进中小企业深度融入大企业的产业链、供应链、创新链。四是推动制造业增品种、提品质、创品牌。出台《广西实施制造业卓越质量工程工作方案》，梯次培育一批质量管理能力达到经验级、检验级、保证级的企业，力争培育出预防级和卓越级企业。打造自治区级以上质量管理标杆企业30家以上。开展国家级生产服务型制造示范遴选及广西名优工业品遴选活动，培育创建消费品工业“三品”示范城市，创建一批具有国内国际影响力的“广西制造”高端品牌。持续开展产销对接活动，帮助企业抢订单拓市场。

（六）着力推动智改数转网联。一是深入实施智能制造工程。深化应用广西制造业数字化转型路线图，启动重点产业链数字化链式转型工作，重点支持制糖、汽车、机械等龙头企业一体化制定数字化转型方案，帮助和带动上下游重点配套企业数字化转型，打造100个数字化转型典型场景。系统开展智能制造能力成熟度评估工作，持续建设一批数字化车间、智能工厂示范企业、智能制造标杆企业，争创国家智能制造试点示范，开展国家数字化转型贯标试点。实施中小企业数字化赋能专项行动，加快建设南宁国家中小企业数字化转型试点城市。二是加强工业互联网场景创新。建设一批5G全连接工厂、工业互联网示范园区等，持续推进30个工业互联网标识解析二级节点，运营推广“星火·链网”超级节点（柳州），支持柳州市建设工业互联网示范城市，打造一批工业互联网创新应用场景，持续开展工业互联网“百场路演”活动。三是完善数字化转型服务体系。建设数字化转型促进中心，培育数字化转型系统解决方案供应商，发展“小快轻准”工业软件产品和解决方案。加快人工智能计算中心、5G网络等新型基础设施建设，实现重点工业园区5G、千兆网络全覆盖。

（七）着力推动绿色低碳转型。一是推进高载能行业节能降碳对标改造，力争提升节能能力50万吨标准煤，工业能耗强度下降3%。构建清洁高效低碳的工业能源消费结构。二是加快构建绿色制造和服务体系。建设绿色工厂20家、绿色园区3个，培育一批“超级能效”示范工厂、“零碳”示范工厂、绿色供应链，大力推进能源管理体系、绿色建材产品、低碳产品等认证。加快发展风电、光伏发电及抽水储能、电化学储能产业，推进一批源网荷储一体化试点项目，加强清洁能源技术开发和产业化应用。三是大力发展绿色低碳产业和循环经济。推广新能源汽车、绿色建材等消费，构建资源综合利用、节能环保装备、节能环保服务等产业链。推进资源节约高效利用。完善新能源汽车动力电池回收利用体系，积极发展再制造。持续推动贵港、防城港国家大宗固体废弃物综合利用基地和河池、梧州、百色、玉林等工业资源综合利用基地建设。

（八）着力推动开放引领发展。一是主动对接国内重点区域产业发展。建立与东部发达地区省际常态化产业对接合作机制，加强产业转移信息收集与应用、产业政策等高衔接，持续办好2024中国产业转移发展对接活动，加强适配国内大市场的产品开发和技术攻关，主动嵌入重点地区产业链供应链体系，打造粤港澳大湾区的产业战略腹地和国家重要产业备份基地。二是深化与东盟国家产业合作。立足服务国家产业安全，服务构建中国—东盟命运共同体和构建具有战略意义的中越命运共同体，推动与东盟产业链供应链深入融合发展，加快建设中国—东盟产业合作区，支持国内外企业在桂建设面向东盟的进出口制造基地、关键零部件制造基地，加快构建“4+N”跨区域跨境产业链供应链，打造“东盟资源+广西制造+国内大市场”“长江经济带、粤港澳大湾区总部（研发）+广西制造+东盟市场”等开放合作模式。三是支持工业企业开拓国际市场。常态化组织企业开展国际路演和推介活动，支持企业加快布局共建“一带一路”沿线国家及欧盟，建立海外生产基地、原料保供基地、产品海外仓，加强与欧盟、日韩等国家的企业技术交流合作，形成产品、技术、品牌、服务一体的国际化经营体系。

（九）着力强化服务和要素保障。一是常态化开展实体经济调研服务。运转好自治区、市、县三级工作专班，充分发挥实体经济服务员的支撑作用，畅通与企业沟通渠道，定期组织企业座谈会，扎实开展八大调研服务，努力实现“三升两去三消减”目标，助力打造国内国际双循环市场经营便利地。二是推动工业项目快审快批。强化部门协同联动，开展企业投资项目承诺制指导服务，推动环境影响评价审批、节能审查等事项限时并联审批，提升审查审批效率，三是加大财政金融支持力度。用好工业项目前期工作周转资金。持续组织“一链一策一批”中小企业融资促进行动，开展实体服务员融资服务专项活动，完善工业政金企产融合作机制，推动工业新兴产业融资担保基金提质增效。四是加强资源要素保障。加强土地、用林、用海、用水、能耗和环境容量等指标支撑。加强能源电力保供，引导合理错避峰用电，保障企业用电需求。五是加强人才和服务支撑。加强产教融合交流，畅通产业发展和人才培育信息，建设一批工程师协同创新中心，持续组织校企用工对接活动。鼓励区内各高校特别是理工科院校，围绕广西产业需求培养人才、建设学科、开展科技攻关，创新卓越工程师培育模式。