自治区工业和信息化厅关于自治区十四届人大一次会议第2023018号代表建议的答复

桂工信消费函〔2023〕1239号

彭志春代表：

您提出的关于将智能家电产业作为自治区重点扶持产业的建议，由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理，经研究，现答复如下：

一、关于加大产业发展资金、政策支持方面

自治区党委、自治区人民政府高度重视智能家电产业的培育和发展，从政策制定、资金扶持、项目管理等方面给予支持。一是强化政策支持。出台《广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划》《广西轻工业重点特色产业加快发展实施方案》《推进构建4+N跨区域跨境产业链供应链行动方案》等政策文件，明确柳州、北海、玉林、桂林等市作为我区智能家电产业重点布局和支持发展的区域，在土地、金融、财政等要素保障上给予倾斜支持。二是支持重大项目加快推进。将柳江区粤桂智能家电产业集聚区认定为“广西轻工园”，支持集聚区的赛宝隆免污洗衣机、东晶智能电器等项目列入“双百双新”“千企技改”产业项目加快推进。三是加大财政支持力度。2022年，给予重大产业发展资金5000万元支持柳江区粤桂智能家电产业集聚区爱芒果、高而美智能家电等项目的建设。四是开展“广西好品 桂在制造”工业品促销活动。加强与京东等电商平台对接，支持包括柳州津晶在内的家电制造企业扩大销售。下一步，自治区将继续关注和支持智能家电产业发展，加强规划布局研究，落实现有优惠政策，助力产业高质量发展。

二、关于给予家电产业集聚区建设专项债支持方面

自治区大力支持柳江区智能家电产业发展，2022年转贷专项债券2.4亿元支持粤桂智能家电产业集聚区相关项目发展。目前，柳州四方智能家电科技园基础设施建设项目已通过2023年第一批尽职调查。下一步，自治区将继续指导柳州市及柳江区做好专项债券项目储备和前期工作，并将根据国家发展改革委和财政部对项目审核结果、中央下达我区后续专项债务限额、柳江区举债空间、项目成熟度等因素，研究给予柳江区专项债券支持。

三、关于加大对集聚区用地指标及规模支持方面

自治区“三区三线”划定成果于2022年10月14日获国家批准正式启用作为建设项目用地用海报批依据。科学划定“三区三线”，实现了现状耕地应保尽保，生态保护红线系统完整，城镇开发边界集约高效，妥善解决了一批保护和开发的矛盾冲突问题，为保障包括产业发展等在内的各类重大项目落地实施奠定了坚实基础。建议柳州市和柳江区，一是严格落实节约集约用地的要求，在城镇开发边界内科学合理进行智能家电项目用地选址，并做好分期用地实施计划；二是通过充分挖掘5种（存量、流量、效率、品质、结构）非新增建设用地供给，多渠道拓展建设用地空间；三是加快国土空间总体规划编制和报批，为经济高质量发展提供要素和空间保障。下一步，自治区将积极指导柳州市和柳江区依据“三区三线”划定成果，按照国家、自治区有关要求，科学编制国土空间总体规划，在规划中做优增量、盘活存量、用好流量、提高效率、优化结构，多渠道拓展建设用地空间，做好产业园区用地布局安排，统筹解决产业园区发展合理用地空间问题，推进柳州智能家电产业高质量发展。待国家明确国土空间规划实施管理有关要求后，自治区将结合“一年一体检，五年一评估”的国土空间规划动态调整机制，依法依规对规划进行动态调整，为经济社会高质量发展保障合理的用地空间。

四、关于支持延缓缴纳“废弃电器电子产品处理基金”方面

废弃电器电子产品处理基金是由中央设立的政府性基金，根据《财政部关于进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理的通知》（财税〔2015〕30号）第二条“对依据法律、行政法规和经国务院或财政部会同有关部门批准设立的收费基金项目，地方各级人民政府及其部门一律不得自行减免、缓征、停征或取消”的规定，自治区无权决定缓征废弃电器电子产品处理基金。

专此答复，诚挚感谢您对自治区工业和信息化厅工作的关心支持。

广西壮族自治区工业和信息化厅

2023年5月22日