自治区工业和信息化厅关于自治区十四届人大三次会议第2025541号代表建议的答复

桂工信纺药函〔2025〕1372号

陈琼代表：

您提出的《关于推动福绵区纺织服装产业成为广西纺织服装产业带头羊的建议（2025541号）》由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理。经研究，现答复如下：

一直以来，自治区高度重视广西纺织服装产业，特别是福绵区纺织服装产业的高质量发展，围绕政策支持、园区建设、要素保障、产业培育等方面精准发力，推动福绵区纺织服装产业规模持续扩大、链条不断完善、竞争力逐步提升。2024年，纺织服装产业规上企业达到431家，实现工业产值310亿元、同比增长19.6%。一是强化政策引导与服务，释放产业发展活力。自治区持续加大对纺织服装产业的政策扶持，先后出台《广西轻工纺织产业集群发展“十四五”规划》《广西纺织服装产业加快发展实施方案》等，落实《资源综合利用企业所得税优惠目录》等税收政策，企业以符合规定的资源为主要原材料生产产品的收入，可减按90%计入应纳税所得额，同时享受制造业研发费用加计扣除、增值税留抵退税等普惠性政策。自治区税务部门积极推动税惠直达快享，为企业提供政策辅导。二是加大资金支持，夯实园区配套基础。2024年，政府园区专项债共支持福绵区4个项目，资金达6.35亿元，在县管园区中资金额度名列前茅。支持玉林（福绵）生态产业园项目（一期）、玉林（福绵）生态产业园（机场片区）标准厂房及配套设施项目（亘美制造）等项目建设，完善园区基础设施。三是优化用地保障，破解产业发展空间瓶颈。自治区自然资源厅及时完善细化土地征收要求，完成征地区片综合地价标准调整，规范征地补偿安置协议签订，保障项目落地和农民权益。2025年预安排玉林市新增建设用地计划指标3000亩，统筹保障纺织服装产业项目需求，对重大项目由自治区核销保障计划指标。出台相关细则，指导玉林市按需优化城镇开发边界，保障纺织服装产业空间。持续深化放管服改革，下放审批权限、精简申报材料、压缩审查时限，提升建设用地审批效率。四是聚焦产业培育，增强集群发展动能。自治区将福绵区作为纺织服装产业重点发展区域，将多个福绵区纺织服装产业项目上报申请产业园区基础设施政府专项债券资金支持，共获发行债券16.25亿元。自治区发展改革委将8个福绵区纺织服装产业项目列入2025年第一批自治区层面统筹推进重大项目清单，涉及总投资185.7亿元。

下一步，我厅将充分吸收采纳您的意见建议，会同各相关厅局，从政策创新、园区建设、要素保障、产业升级等多维度协同发力，全方位加大对福绵区纺织服装产业的政策引导和扶持力度，积极推动高质量发展。一是持续优化政策支持。自治区税务部门将继续健全完善税费政策精准推送机制，确保纺织服装企业充分享受各类税费优惠政策，用足用好政策红利，降低企业经营成本，增强企业发展活力。二是强化园区配套建设。我厅将会同有关部门通过组织培训、实地调研等方式，指导福绵区做好项目谋划、储备和申报工作，提高专项债券申报成功率，推动园区企业规模化、集群化发展，提升园区产业竞争力。三是持续加强用地保障。自治区自然资源厅持续加大征地政策指导力度，确保征地补偿费和农民社会保障费用落实到位，及时解决征地过程中的问题，推动项目用地依法高效征收。加快推进玉林市城镇开发边界局部优化调整工作，争取早日通过自然资源部审核，保障重大项目的合理空间需求。指导福绵区挖掘补充耕地潜力，通过耕地恢复、开垦等方式保障建设项目耕地占补平衡，助力纺织服装产业项目顺利落地。四是加大产业扶持力度。我厅将持续加强与玉林市及福绵区的协作，围绕纺织服装产业链关键环节精准招商，吸引优质企业和项目入驻福绵区，完善产业链条，提升产业整体竞争力。将服装产业纳入《广西轻工纺织高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》及广西工业和信息化“十五五”规划，从政策层面给予重点支持，推动福绵区纺织服装产业高质量发展。全力指导福绵区做好项目储备和申报工作，密切关注政策和资金投向，为符合条件的项目争取更多政策和资金支持，增强产业发展后劲，推动产业可持续发展。

专此答复，诚挚感谢您对自治区工业和信息化厅工作的关心和支持。

广西壮族自治区工业和信息化厅

2025年5月9日