自治区工业和信息化厅关于对自治区政协十三届三次会议第20250340号提案的答复

桂工信纺药函〔2025〕2445号

莫宇钰委员：

您提出的《关于将康养产业与人才建设相结合，建立广西“银发智库”的提案》收悉，现答复如下：

近年来，自治区工业和信息化厅按照自治区党委、政府关于发展银发经济的决策部署，积极发展适老产业，推进大健康医疗器械、文旅装备制造、健康食品等广西特色产业，并将大健康生物医药新兴产业纳入新一轮工业振兴三年行动计划，推进大健康产业集聚发展。2024年全区医药和医疗器械产业总产值303亿元，中药加工产业约占65%、化学药占17%、医疗器械占13%、生物技术药占3%。拥有血栓通、青蒿琥酯、三金片、西瓜霜、金嗓子喉宝、正骨水、花红片等一批行销全国的知名品牌。获得“三品”认证的中药材和壮瑶药材品种91个、地理标志保护登记13个。

一、主要工作及成效

（一）做好产业规划布局，推进适老产业高质量发展。谋划编制《关于推动广西生物医药产业高质量发展的若干政策措施》，培育发展广西特色资源型医药、生物制造与大健康产业链供应链，形成为中国—东盟重要的生物医药制造基地。目前，生产大健康适老产品规上企业4家，代表性产品有老年护理床、家用制氧机、家用呼吸机、便携监测仪器等，年产值超2亿元。

（二）加大行业龙头企业培育力度，着力培育“银发经济”产业市场主体。先后培育了梧州制药、桂林三金药业、桂林南药、玉林制药、广西金嗓子、花红药业等一批中药加工产业龙头企业，培育了健康食品行业皇氏乳业、梧州六堡茶、永福罗汉果等一批广西工业龙头企业。其中永福罗汉果获“2019中国农产品区域公用品牌最佳市场表现品牌”。

（三）加大资金扶持力度，推进重大项目建设。2023-2024年我厅会同财政厅，安排3.2亿元产业园区新增地方专项债券，支持柳州市国际生物健康科技产业园项目、桂林经开区（临桂段）万福大健康产业园纯正堂制药及保健食品基地项目（一期）等养老产业相关园区进一步完善和改造配套基础设施。支持广西恩泰药业年产2350吨医药中间体和原料药等34个大健康制造项目列入自治区“双百双新”产业项目库，支持崇左市生命科学与大健康创新中心等116个大健康及养老产业项目纳入自治区“千企技改”工程项目。

二、下一步工作计划

我厅将立足部门工作实际，进一步研究吸纳提案的意见建议，配合推动大健康养老产业发展，打造独具广西特色的大健康产业集群。

（一）大力发展适老大健康新兴产业。以防城港国际医学开放试验区建设为契机，推进大健康生物医药及生命科学产业强链补联链延链，创新发展中药民族药、化学药、壮大医疗器械，做强特色原料和辅料。推动菌种、细胞、酶等生物科学技术在我区生产应用，培育发展生物技术药、食品生产、生物化工等生物制造产业。

（二）着力培育壮大龙头企业。鼓励和支持企业采取技术改造、并购重组、产能提升、购买新药科技成果转化等方式，促进品种、药号、技术、渠道等资源向优势企业集中，全面提升企业的核心竞争力和品牌效应，重点扶持一批在各自领域具有突出竞争优势的大健康医药产业龙头企业。

（三）推动重点区域重点项目建设。推动南宁、桂林、梧州、玉林、防城港等五大生物医药产业集群建设，以南宁、桂林市为重点，加快布局建设广西医疗器械产业示范园，辐射带动全区医疗器械产业跨越发展。鼓励和支持企业申报国家智慧健康养老产品及服务推广目录和国家智慧健康养老应用试点示范，推动智慧健康养老产业加速发展。

广西壮族自治区工业和信息化厅

2025年8月20日