深刻理解刘宁书记关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的目标任务、对策措施体系

刘宁书记来广西工作后，对民族工作高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、中央民族工作会议精神，以及习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神，结合广西实际，对如何加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区作了全面阐述和部署，形成一系列新目标、新思路、新内容、新要求。深入研究、深刻理解和准确把握刘宁关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的目标任务、对策措施体系，对于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区具有重要意义。

深刻理解和准确把握刘宁关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的总体目标体系

近期目标：建设铸牢中华民族共同体意识示范区取得明显进展。2021年11月25日，刘宁在自治区第十二次党代会报告中明确提出，未来5年，我们要努力实现以下目标：建设铸牢中华民族共同体意识示范区取得明显进展。

远期目标：铸牢中华民族共同体意识是全区各族人民的共同愿景。2021年11月25日，刘宁在自治区第十二次党代会报告中明确提出，广西各族人民三大共同愿景：铸牢中华民族共同体意识、积极服务建设中国—东盟命运共同体、扎实推动共同富裕。

未来目标：中华民族共同体意识深深扎根八桂大地。2021年11月25日，刘宁在自治区第十二次党代会报告中明确指出，展望未来，我们将建设更为团结和谐的广西。中华民族共同体意识深深扎根八桂大地，各族人民深度交往交流交融，民族团结和睦，社会和谐稳定，边疆巩固安宁。

总的目标：建设新时代中国特色社会主义壮美广西。2021年11月25日，刘宁在自治区第十二次党代会报告中明确提出，建设更为繁荣富裕、更为团结和谐、更为开放包容、更为文明法治、更为宜居康寿的广西。这是广西未来发展的总目标，也是建设铸牢中华民族共同体意识示范区的总目标。

深刻理解和准确把握刘宁关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的工作目标体系

凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。2021年11月1日，刘宁在全区民族工作会议讲话中明确提出，奋力共建铸牢中华民族共同体意识示范区，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。在2022年1月18日参加自治区政协十二届五次会议联组讨论时的讲话中指出，自治区党委鲜明提出建设铸牢中华民族共同体意识示范区的要求，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西创造良好的环境，提供持久的动力。

推进新时代民族工作高质量发展走在前列、作出示范。2021年11月1日，刘宁在全区民族工作会议讲话中强调，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极共建铸牢中华民族共同体意识示范区，奋力在推进新时代民族工作高质量发展上走前列、作示范，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。

努力在全国各省区中发挥示范带动、带头作用。2022年1月18日，刘宁在参加自治区政协十二届五次会议联组讨论时讲话中指出，广西各民族自古以来就有“同顶一片开、同耕一垌田、同饮一江水、同建一家园”的优良传统，民族关系非常融合，要总结好、运用好、发扬好民族团结进步工作的成功经验，努力在全国各省区中发挥示范带动作用，在推动边疆民族地区高质量发展中更好地发挥示范带头作用。

深刻理解和准确把握刘宁关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的内容任务体系

三个率先。2021年11月25日，刘宁在自治区第十二次党代会报告中明确指出，展望未来，我们将建设更为繁荣富裕的广西。全区经济总量和综合实力迈上新台阶，创新支撑产业高质量发展能力全面提升，基本建成现代化经济体系和现代产业体系，实现充分协调平衡包容发展，发展面貌根本改观，在边疆民族地区率先实现高质量发展、率先基本实现现代化、率先推动共同富裕取得实质性进展。

四个家园。2022年2月16日，刘宁对民族工作作出指示，强调以建设铸牢中华民族共同体意识示范区为抓手，持续抓好民族团结进步创建工作，推动各民族深度交往交流交融，推进我国宗教中国化广西实践走深走实，努力打造中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、边疆稳定平安家园，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

六项任务。2021年11月25日，刘宁在自治区第十二次党代会报告中阐述建设铸牢中华民族共同体意识示范区时提出六项任务，即模范执行民族区域自治制度，构筑中华民族共有精神家园，推动各民族稳步迈向现代化。推动各民族深度交往交流交融，推进民族事务治理体系和治理能力现代化，坚决防范化解民族领域风险隐患。

七共创建。2022年1月18日，刘宁在参加自治区政协十二届五次会议联组讨论时讲话中指出，在共建铸牢中华民族共同体意识研究体系、共构铸牢中华民族共同体意识大宣教格局、共筑中华民族共有精神家园、共推各民族共同实现现代化、共促各民族交往交流交融、共推民族事务治理现代化、共防民族领域风险隐患方面下功夫、求实效。

七个前列。2022年1月18日，刘宁在参加自治区政协十二届五次会议联组讨论时讲话中指出，铸牢中华民族共同体意识涉及方方面面，示范区建设不能光是民族团结搞得好，还应当在推动高质量发展、深化对外开放合作、加快绿色发展、推进共同富裕、发扬传承民族文化、维护边疆安全稳定等各方面都力争走在民族地区的前列。

深刻理解和准确把握刘宁关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的原则要求体系

以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动广西民族工作高质量发展。2021年11月1日，刘宁在全区民族工作会议讲话中指出，我们要牢记嘱托、感恩奋进，紧紧扭住铸牢中华民族共同体意识这条主线，加强中华民族共同体建设。强调紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，抓文化、抓发展、抓交融、抓法治、抓稳定，努力共建铸牢中华民族共同体意识示范区。2022年2月21日，刘宁在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班开班讲话中指出，我们要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条壮美广西建设的生命线，扎实建设铸牢中华民族共同体意识示范区，更好引导全区各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。

以“四个新”总要求，推动民族工作高质量发展走出广西新路子。2022年1月18日，刘宁在参加自治区政协十二届五次会议联组讨论时讲话中指出，大家要深刻体会总书记给我们强调的“四个新”总要求，在未来建设壮美广西，推动高质量发展，铸牢中华民族共同体意识。总书记特别强调，让我们在推动边疆民族地区高质量发展上闯出路子。我们既是边疆地区，又是民族地区，我们的新路子至少有一条，就是铸牢中华民族共同体意识。指出，总书记强调在巩固和发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当，这是对我们最新的要求，同时也是“四个新”的总要求。

加强党的全面领导，形成建设铸牢中华民族共同体意识示范的合力。2021年11月1日，刘宁在全区民族工作会议讲话中指出，民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。要切实把加强党的领导贯穿民族工作各领域全过程，坚决贯彻党中央决策部署，牢记“国之大者”，全面提升解决问题、做好民族工作的能力和水平，以共建铸牢中华民族共同体意识示范区、推进新时代民族工作高质量发展的实际成效践行“两个维护”。强调，各级党委统战工作领导小组要加强对民族工作的统筹协调，大力支持基层民族工作机构建设，加强力量配备和工作保障，确保基层民族工作高效运转。

坚持稳中求进、守正创新，建设铸牢中华民族共同体意识示范区。2022年1月18日，刘宁在参加自治区政协十二届五次会议联组讨论时讲话中指出，从全国来看，目前铸牢中华民族共同体意识示范创建处于探索试点的阶段，国家层面还没有一个明确的评价标准。我们建设铸牢中华民族共同体意识示范区，必须深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，准确把握铸牢中华民族共同体意识的核心要义、精神实质，准确把握示范区建设的丰富内涵、实践要求，确保取得扎实的成效，切不可操之过急，要按照要求来推进。

坚持求真务实、做深做细，建设铸牢中华民族共同体意识示范区。2022年3月8日，刘宁在《人民日报》第9版刊发文章《推动边疆民族地区高质量发展》指出，进一步深化民族团结进步，既做看得见、摸得着的工作，也做“润物细无声”的事情，促进各民族交往交流交融，统筹抓好边疆治理、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴等，扎实推进共同富裕，齐心协力建设中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、边疆稳定平安家园。2022年2月16日，刘宁对民族工作的批示指出，推动各民族深度交往交流交融，推进宗教中国化广西实践走深走实。

深刻理解和准确把握刘宁关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的对策措施体系

“四个一”示范带动。打造形成由一个特色鲜明的全国示范市（推动南宁纳入全国铸牢中华民族共同体意识示范市创建试点城市）、一条跨区域多省联动的示范长廊（西部陆海新通道全国民族团结进步示范长廊）、一个深化东西协作的民族工作先行区（粤桂民族工作协作先行区）、一条固边兴边富民的民族工作联建带（桂滇沿边民族工作联建带）组成的铸牢中华民族共同体意识示范体系。

“七个共”共同建设。2021年11月1日，刘宁在全区民族工作会议讲话中指出，大力开展铸牢中华民族共同体意识示范共建工作，奋力共建铸牢中华民族共同体意识示范区。要巩固深化全国民族团结进步示范区建设，制定实施共建铸牢中华民族共同体意识示范区规划。刘宁还强调，要突出七方面重点——以系统思维谋划推进示范区建设，即“七共”创建。

完善政策依法推进。2021年11月25日，刘宁在自治区第十二次党代会报告中指出，模范执行民族区域自治制度，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。用好国家支持民族地区发展政策，加快少数民族聚居区发展，打造边境地区民族团结进步模范长廊，推动各民族稳步迈向现代化。调整完善差别化支持政策，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。

强化责任统筹推进。2021年11月1日，刘宁在全区民族工作会议讲话中指出，各级党委要认真履行主体责任，进一步完善议事协调、督查督办、专项考评等工作制度，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。将铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治素质考核、巡视巡察、政绩考核和绩效考评，常态研究，强化整改落实。

形成合力全民共建。2021年11月21日，刘宁在全区民族工作会议讲话中全面阐述“加强党对民族工作的全面领导，凝聚推进新时代民族工作高质量发展的强大合力”，强调凝聚推进新时代民族工作高质量发展的强大合力。2022年1月18日，刘宁在参加自治区政协十二届五次会议联组讨论时讲话中专门阐述“怎样形成建设铸牢中华民族共同体意识示范区的合力”，强调推动形成全民共建、全域共建的强大合力和良好氛围。2022年3月12日，刘宁在全区传达贯彻全国两会精神大会讲话中强调，形成全区各族人民凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的强大合力。

（本文系本报重点推出的铸牢中华民族共同体意识示范区建设系列理论文章之一，下一期5月20日本报将刊发《深刻理解刘宁书记关于“加快”“共建”“合力”建设铸牢中华民族共同体意识示范区的意义、内涵和要求》，敬请关注）