广西常态化推进实体经济调研服务入选国务院减负办典型案例

2023年6月以来，广西深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在中央主题教育第十一指导组精准指导下，将解决发展问题作为主题教育重中之重，把“重实践 建新功”要求落到壮大实体经济推动高质量发展上，经过深入调查研究和广泛听取意见，决定开展“学思想、强党性、重实践、建新功，壮大实体经济推动高质量发展调研服务”，以学促干，以发展成效检验主题教育成果，自治区党委成立工作专班统筹全面工作，自治区工业和信息化厅具体负责日常工作。自治区充分发挥调研服务机制的改革牵引作用，常态化开展实体经济调研服务，自治区四家班子领导全员上阵一线服务重点企业、项目、园区，解决各类急难愁盼问题，助推实体经济高质量发展跑出“加速度”。

（一）自治区党委成立工作专班，统筹推进实体经济调研服务工作。

自治区党委成立壮大实体经济推动高质量发展调研服务工作专班，由自治区负责同志担任召集人，自治区党委办公厅、自治区人大常委会办公厅、自治区政府办公厅、自治区政协办公厅和自治区有关部门负责同志担任副召集人，由自治区工业和信息化厅主要负责同志负责日常工作。专班下设综合协调组、问题推进组、政策研究组、督导检查组、宣传报道组五个工作组，为调研服务解决问题提供有力支撑。市县两级相应成立本级工作专班，三级专班协同推进调研服务工作。

自治区党委、政府印发关于以学促干服务壮大实体经济推动高质量发展的意见，明确每年集中时间开展调研服务，建立“党委统筹、班子带动、部门协同、市县主动、政企互动”五级联动工作体系，同时将自治区领导联系推进重大项目（事项）责任制纳入实体经济调研服务工作机制。自治区党政主要领导牵头抓总，带头深入企业生产和项目建设一线，协调解决困难问题；自治区四家班子领导全员参加，组成17个调研组分片包干、蹲点到市、走访调研；部门协同解决问题，各部门积极成立实体经济调研服务工作小组，结合职能职责，多措并举服务企业；市县领导主动服务，走访调研覆盖辖区内全部重点项目、重点企业、重点园区；企业积极互动，广大企业家通过微信、APP等各种渠道积极反映政策诉求和建议。

深化拓展工业振兴特派员工作成效，优化工业振兴特派员常驻一线推进工业振兴机制，全区遴选近600名专业干部，组建了14支实体经济服务员工作队常驻14个市，蹲点服务涵盖一二三产的实体经济，明确思想引导员、政策宣传员、政企联络员、困难调解员、项目推进员、调查研究员“六大员”职责定位，实现重点企业、重点项目、重点园区调研服务全覆盖。

坚持有事必应、无事不扰，畅通微信、APP等沟通渠道，快速响应企业诉求，建立健全问题“收集—筛分—办理—反馈”闭环工作机制，明确“谁发现问题谁解决问题”，当场能解决的立即解决，当场解决不了的分类转办，确保实现问题100%分办、100%答复、100%反馈。探索构建“四答”工作体系，即有题必答，100%响应企业问题诉求；应声作答，即2天内提出具体可行解决措施进行答复，5天内将意见反馈至企业；同题共答，政企双方合力推进问题解决；权威解答，及时解答“三区三线”等专业问题。

（五）出台政策举措开展专项服务，整合资源力量助企减负降本增效。

针对企业反映较多的物流成本高、融资难、用电用气贵等问题，出台壮大实体经济64条政策措施，创新开展物流、融资、用电用气等系列专项服务。联合中铁南宁局开展铁路物流专项服务，服务1000多家企业“公转铁”，持续降低物流成本。比如，百矿集团“公转铁”后一年节约运输成本近500万元。联合招商银行开展电费、燃气费融资专项服务，发放用电或燃气信用证帮助企业融资，产品上线以来投放超410亿元，为企业降低用电、用气融资成本近3亿元。

（一）激发了实体经济发展活力。

去年以来，全区成效显著 调研服务深受企业欢迎各级调研服务共解决稳增长、稳投资、要素保障等方面问题13398个，今年解决4206个，有效促进企业增产增效、项目加快投资。今年1—10月，全区规上工业增加值同比增长7.8%、高于全国2个百分点；1—9月，全区农林牧渔业增加值、服务业增加值分别同比增长3.9%、2.8%。

聚焦企业诉求多次、久拖未决的老大难问题克难攻坚，特别是由地方政府债务引起的、政策变动衍生的问题，组织企业、责任单位等召开10多次专题协调会，有效解决一批问题。比如，推动因部门对政策理解不一致导致近2年未通过能评的宝利丰碳酸钙项目顺利获得批复。