附件1

2025年“桂在益企”中小企业

服务行动工作方案

为贯彻落实《工业和信息化部等17部门办公厅（室）关于开展2025年“一起益企”中小企业服务行动的通知》（工信厅联企业函〔2025〕50号）要求，充分发挥各级各部门资源组织优势，积极动员各方力量支持服务中小企业，营造良好服务氛围和产业生态，促进中小企业专精特新发展。自治区工业和信息化厅将发挥牵头作用，加强与各有关单位协同配合，共同开展2025年“桂在益企”中小企业服务行动。为做好相关工作，制定此方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于促进中小企业发展的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，坚持服务与管理并重、发展与帮扶并举，聚焦企业生产经营发展需求，加强部门协同、上下联动，发挥各级中小企业公共服务体系线下“一张网”和中国中小企业服务网线上“一张网”作用，推动两网一体，组织各类服务资源、服务力量深入企业、园区、集群，推出内容丰富、形式多样的服务活动和针对性强、实效性好的服务举措，以服务助企为抓手，统筹推进政策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企，助力中小企业稳定预期、激发活力，推进高质量发展。

二、工作目标

以《工业和信息化部等17部门办公厅（室）关于开展2025年“一起益企”中小企业服务行动的通知》（工信厅联企业函〔2025〕50号）为指导，结合广西“工业强桂”战略，围绕“政策落实、服务提质、发展增效”主线，聚焦政策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企等5个服务方向，力争实现2025年服务中小企业超10万户，政策知晓率达95%，政策兑现效率提升30%，全方位构建“政策直达、融通赋能、创新引领、人才支撑、法治护航”的中小企业高质量发展生态。

三、开展时间

“桂在益企”中小企业服务行动贯穿2025年全年，并于6月组织开展“中小企业服务月”活动。总体分三阶段实施：

动员部署（2025年4月）：制定方案、明确方向。

开展服务（2025年全年）：开展服务行动、开展“中小企业服务月”活动。

总结提升（2025年12月）：评估成效，推广经验。

四、主要内容

各有关单位要充分发挥资源优势，积极动员系统力量，以本单位确定的《2025年“桂在益企”中小企业服务行动清单》内容为基础，结合实际，聚焦政策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企等5个方向，因地制宜组织开展创新性、特色化中小企业服务活动。

（一）政策惠企。广泛宣贯各地区各部门惠企政策，强化政策深度解读、智能推送和精准辅导，确保各类政策落地见效，提升中小企业获得感。发挥政策互联网平台作用，运用大数据、云计算、人工智能等数字技术，基于企业画像精准推送涉企政策信息。加强中小企业生产经营情况运行分析、调查研究和政策预研，推动出台更多普惠性针对性政策举措，及时帮助解决企业急难愁盼问题。

（二）环境活企。加强对中小企业发展成就宣传报道，讲好中小企业故事。发挥好中小企业发展环境评估和综合督查作用，以评促优、以督促优。积极打造消费场景，加强交流合作，推动中小企业拓展市场、融入大企业产业链供应链创新链。强化跨部门跨领域数据信息共享，优化融资促进服务，提升中小企业融资便利水平。

（三）创新强企。坚持专精特新发展理念，统一优质企业梯度培育，组织开展管理诊断、质量诊断、节能诊断、中试验证、检验检测和专精特新赋能等服务，促进中小企业专精特新发展。推动“政产学研用”协同创新和大中小企业融通创新，提升中小企业核心竞争力。开发推广适合中小企业特点的“小快轻准”数字化产品、服务和解决方案，推动中小企业加快数字化智能化转型。深入实施制造业卓越质量工程，持续开展质量管理能力评价。

（四）人才兴企。坚持以人才为第一资源，完善人才“引育留用”机制，加强中小企业人才队伍建设。搭建多渠道产才、校企对接平台，广泛开展线上线下、形式多样的供需对接活动，助力中小企业人才引进和用工保障。加强中小企业经营管理、技术、技能人才培训，优化培训资源供给，持续提高中小企业人才职业技能和综合素质。

（五）法律护企。落实《中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》等法律法规，推动制修订和完善法律法规体系，建立长效机制，保护中小企业合法权益。完善中小企业诉求响应和反馈机制，形成“问题受理－办理－反馈－跟踪回访”工作闭环。开展法律宣讲、法治体检和协商调解等专项服务，引导企业加强合规管理，防范化解经营风险。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展“桂在益企”中小企业服务行动是推进全区中小企业公共服务体系建设，构建“1+14+X+N”中小企业线下服务体系，促进中小企业高质量发展的重要抓手，各有关单位要充分认识开展行动的重要意义，提前部署，精心谋划，确保各项活动落地落细落实。

（二）精心组织实施，加快工作推进。各市要结合本市中小企业发展实际，围绕中小企业的服务需求，发挥好国家级中小企业公共服务示范平台、小微企业双创示范基地、中小企业特色产业集群功能，聚集各类社会专业服务机构力量，开展形式多样、特色鲜明的服务活动。

（三）做好跟踪问效，及时反馈成果。各市要加强对中小企业服务平台、小微企业双创示范基地、中小企业特色产业集群等服务机构、载体开展服务活动的规划指导，跟踪动态进展。

请各有关厅局，各市工业和信息化局指定1名联络员负责信息报送工作(联络员姓名、单位、职务、联系电话等信息请发送至gxgxtzxc@163.com)，及时汇总报送服务开展情况。服务开展情况按季度报送，分别于2025年4月25日、2025年7月25日、2025年10月25日，2026年1月25日前将上季度活动开展情况（包括做法、取得成效、服务案例等内容）连同“桂在益企”中小企业服务情况表，以电子版形式发送至自治区工业和信息化厅（中小企业发展处，电子邮箱：gxgxtzxc@163.com）。

（四）加大宣传力度，扩大影响力。服务行动清单各主办单位，各市工信局、各服务机构等应在门户网站、APP、公众号等设置“桂在益企”中小企业服务行动专栏，集中展示工作开展情况、工作成效等。自治区工业和信息化厅将通过编印汇编、新闻媒体宣传报道等方式总结推广“桂在益企”中小企业服务先进经验、典型案例，形成服务中小企业发展的浓厚氛围，不断提升“桂在益企”中小企业服务品牌的影响力。